各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年和本届政府工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。面对新冠肺炎疫情冲击和错综复杂的外部环境,全区上下坚决贯彻落实中央、省市和区委决策部署,坚持“亚运国际城·数智新萧山”发展导向,紧紧围绕区十六届人大五次会议明确的各项目标任务,上下齐心、精准施策,全区经济社会发展不断取得新成绩,实现“十四五”良好开局。全区地区生产总值增长8.7%,一般公共预算收入增长14.3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%。十件民生实事圆满完成。
一年来,重点做了以下七方面工作:
(一)抓改革、优服务,社会活力持续增强
数字化改革走在前列。“一网统管”全省率先发布运行,城市智治中心实体化运作。萧山一体化智能化公共数据平台综合排名全省第三,一体化政务服务能力全市第一。39个场景应用入选省“揭榜挂帅”和试点项目。“亩均论英雄3.0”列入数字经济系统第一批优秀省级重大应用名单。“健康大脑 智慧医疗”中榜省数字社会项目。“保好耕地质量”成为第一批省数字政府系统应用项目。“统计网格智治”“数治瓶安”分别在省市推广。创建为首批省数字生活新服务样板区。营商环境不断优化。兑现各项企业扶持资金45.54亿元。深化产业项目协调推进机制,累计推进项目42个。营商环境综合排名全省工业大县第2位。完成全市首例试点“同股不同权”备案登记。启用杭州(萧山)移民事务服务中心,为全国唯一区级“涉外事务综合体”。重点领域改革多点突破。入选高质量发展建设共同富裕示范区首批试点。获评省“推进未来社区建设工作成效明显区”。自贸试验区萧山区块7项建设成果入围省“十大标志性成果”。出台《杭州市萧山区推进国有企业市场化改革实施方案》。
(二)抓主体、强保障,创新生态日益完善
企业创新成效明显。新增世界500强企业2家,21家企业入围全省民营企业200强。新增上市企业5家、国家级制造业单项冠军示范企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省“隐形冠军”企业5家,新增国家科技进步奖一等奖、二等奖各1项。新认定国高企470家、省科技型中小企业806家。新增国家级企业工业设计中心、技术中心各1家。新增发明专利授权1122件,同比增长109%。新增“品字标浙江制造”企业认证15家。科创平台功能增强。浙大杭州国际科创中心启动区块全面启用,集成电路创新平台入选省级技术创新中心,宽禁带功率半导体材料与器件实验室入选省级重点实验室。西电杭州研究院新认定为省级新型研发机构。北大信息技术高等研究院与企业新建联合实验室8家。新增市级以上科技企业孵化器(众创空间)12家,培育2家市级首批高新技术孵化成果转化园。要素保障精准有力。向上争取新增用地指标3029亩,调剂补充耕地指标4400亩。积极争取省市各类资金、债券,总量全市第一。低利率科技贷款总额突破80亿元。战新基金、普华国家中小企业基金等子基金落地。新认定杭州市各类高层次人才1601人,新增高技能人才4108人。65名青年技能人才入选“浙江青年工匠”,数量全省第一。
(三)抓转型、促提质,经济运行稳健向好
产业质效稳步提升。数字经济核心产业增加值增长18%,高于省市平均水平。2家企业入选省“未来工厂”试点,52家企业列入市“未来工厂”培育名单,总量全市第一。长三角(杭州)制造业数字化能力中心试运行。化纤产业大脑正式上线。实现进出口总值1027.07亿元,首次突破千亿元大关,增长29.7%,其中出口总值788.42亿元,总量全市第一。全国首个全球跨境电商知识服务中心落户运营。钱江世纪城入选首批省级现代服务业创新发展区。完成粮食生产功能区“非粮化”整治4.84万亩,新建高标准农田1.64万亩。发布农产品区域公用品牌“萧山本味”。存量盘活强势推进。消化利用批而未供土地1.04万亩、供而未用1.99万亩、低效用地再开发8317亩。论证通过存量工业用地有机更新项目70个,盘活存量工业用地3536亩。开展亩均税收2万元以下低效企业整治,亩均税收由1.0万元/亩提高至7.1万元/亩。发展后劲持续积蓄。固定资产投资增长13%,投资结构持续向好,其中工业投资增长17.9%,连续18个月保持正增长。新招引落地1亿元以上产业项目98个,其中10亿元以上20个。5个项目列为省市县长“152”工程项目,6个项目列为省重大产业项目。美满芯盛、药源新地、skp综合体、开市客等签约落地。
(四)抓筹办、提品质,城市能级有力提升
亚运保障高效有序。成立亚运保障指挥部,构建“一办四片区四组”工作体系。基本完成亚运场馆主体验收和赛事功能验收,亚运三村顺利竣工。举办“韵味杭州”系列测试赛2场、各类测试活动17场。完成钱江世纪公园亚运观赛空间设施改造。推进智慧安保落地,全面落实场馆核心团队和第三方运行公司。基础设施日臻完善。人民广场、铁路杭州南站综合交通枢纽东广场建成。杭甬高速、杭绍甬智慧高速、杭州中环萧山东段有序推进。地铁6号线二期、杭绍城际线正式运营。博奥隧道、滨盛路隧道开通。时代大道高架、03省道东复线高架南延建成通车,风情大道、彩虹大道部分通车。城市管理更加精细。深入推进“城市环境大整治、城市面貌大提升”行动。建成环卫、市政绿化、河道、照明四项智慧化系统。制定出台门前“新三包”制度。617个垃圾分类小区实现“定时定点”全覆盖,318个垃圾分类村实现“四定一撤”全覆盖。获评省生活垃圾分类工作优秀区。新增停车泊位1.57万个。完善内涝应急机制,落实“一点一方案”。