六是城市面貌焕发新颜值。持续推进城市更新,61个城改安置区有序建设,8.4万群众返迁新居。老旧小区改造完成611个,惠及111万人。棚户区改造建成总量全省第一。连续100周开展城市管理“新颜值”行动,累计拆除违建、超期临建475万平方米。南部新城爱情广场主体完工,西部文体新城拔节生长。提升主城区主次干路、老旧便道68条,新增停车场76个、停车位2.6万个,新建、改造口袋公园100个,环城水系成为城市会客厅、共享后花园、全民跑步机。书院之城、博物馆之城建设成效初显,新增书院73座、建成博物馆71家。直隶总督署、古莲花池、淮军公所、水利博物馆、西大街成为“打卡热点”,古城魅力日益彰显。我市入选“全国宜居城市百强”。

  七是乡村振兴展现新气象。坚持农业农村优先发展,推进乡村振兴工作走在前列、打造新样板。获批“整地市级”推进高标准农田建设试点、全省唯一,建成高标准农田73.1万亩。粮食总产79亿斤,大灾之年保持了基本稳定。新增设施农业种植面积10.7万亩、全省第二,省级以上龙头企业达到106家、全省第二。高碑店、望都获评“2023年中国预制菜产业百强县”,我市入选“2023智造预制菜·新锐城市50强”。打造“保定小院”986套,创建省级和美乡村202个,村集体经济收入全部达到10万元以上。建成“博士农场”108家,选派农业科技特派员1145名、农业职业经理人2253名,为乡村振兴注入新活力。脱贫攻坚成果持续巩固,顺利通过国家、省后评估验收。

  八是绿色发展增添新底色。协同推进降碳、减污、增绿,空气质量综合指数4.74,同比下降1.46%。入淀河流水质稳定保持在ⅲ类及以上,白洋淀上游流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目获中央、省30亿元财政资金支持,是我市近年来争取资金额最大的单体项目。植树增绿22.2万亩,栽植文冠果6万亩。参与京津冀、河北省2个国家燃料电池示范城市群建设,保津氢能高速示范线成为京津冀“氢能场景”示范标杆。

  九是民生事业实现新提升。民生支出740.4亿元,占一般公共预算支出的84.4%。省定20项民生工程和市定20件民生事项全部完成。城镇新增就业9.3万人,零就业家庭动态清零。城乡居民基础养老金、失业保险金、城乡低保标准继续提高。首家公立康复医院挂牌,7783名村医订单式培训实现全覆盖,县域卒中、胸痛、创伤“三大中心”实现全覆盖。深入推进“1530”工程,加快双卓教育学院建设。新建、改扩建学校幼儿园91所,提供学位5.1万个。保定一中女足获2023年世界中学生足球锦标赛亚军。成功举办2023残疾人运动会。国际三人制篮球、全国排球锦标赛、全国武术冠军赛等顶级赛事密集落地,赛事之城加快崛起。“一城双马”成为“奥运冠军之城”新品牌。公共文化服务机构全部免费开放,544家文化名家工作室、5141个农家书屋星罗棋布,3900场“文化保定·乐享生活”活动丰富多彩。安全生产事故起数、死亡人数双下降,社会大局保持稳定。我市入选首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”,成功创建省级法治政府建设示范市。

  各位代表!过去一年,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学思想、强党性、重实践、建新功。我们坚定不移坚持人民至上,坚持问题导向,求真务实抓落实,大兴调查研究,破解发展难题。我们严格落实中央八项规定精神,持续纠“四风”树新风,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,承办人大代表建议、政协提案786件,办结率、满意率均为100%。协助人大开展立法调研,配合制定《保定市历史文化名城保护条例》《保定市促进先进制造业发展若干规定》等地方性法规5部。“政府政协”联席会议做法成效显著。审计、统计、民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、史志档案、国防动员、气象地震、退役军人、老年人、残疾人等工作取得新成绩。

  各位代表!历尽艰辛,始成芳华。过去一年,我们面临的形势严峻复杂,遇到的挑战前所未有,付出的心血极为繁复,收获的成果极其珍贵!成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央指路领航的结果,是省委省政府和市委坚强领导的结果,是社会各界鼎力支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老同志,向驻保部队、武警官兵、政法干警、消防救援人员,向企业家、个体从业者和各行各业劳动者、建设者,向青年学生、志愿者,向新闻媒体和关心支持保定发展的朋友们,表示衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,也清醒看到经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要是:防灾减灾救灾能力和水平还有待提高,协同发展还需加力,人均gdp较低,部分企业生产经营困难,营商环境还需优化,城市治理还不精细,生态环境治理任务还很艰巨,居民收入有待提高,末端落实还不到位,等等。我们要切实采取措施,认真加以解决。

  二、2024年主要任务

  ——奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记在河北、在涿州考察重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议和省委、市委系列工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全力构建京雄保一体化发展新格局,奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力,把新颜值、新动能、新生态三个关键词贯穿始终,努力在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列。

  经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长6%以上,规上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总值增长5%左右,居民人均可支配收入增长7%左右,力争主要经济指标增速进入全省前列。

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