一年来,我们坚持转作风、树形象,行政效能不断加强。树立正确的权力观、政绩观、事业观,从严从实抓好自身建设,全面提升政府履职能力。政治建设坚强有力。扎实开展主题教育,深入推进全面从严治党,有力落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”[9],持之以恒强化正风肃纪,政府的执行力、公信力、凝聚力不断提高,风清气正的政治生态持续巩固。法治建设纵深推进。高质量推进“八五”普法[10],政府重大事项合法性审查实现全覆盖。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督,主动走访基层人大代表、政协委员,办理人大代表建议、政协提案72件,建议提案办复率、满意率均达100%。作风建设持续深化。坚持政府过紧日子,严肃财政纪律,三公经费[11]持续压减。高质量办结回复12345热线来电9600余件,响应率100%,群众满意率达到98%。营商环境指标稳居全市第一方阵,成功争创省级社会信用体系建设试点。

  同时,国防动员、民族宗教、统计、审计、档案、人防、妇女儿童、残疾人等工作均取得了新成绩,在全县经济社会发展中发挥了重要作用。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛!一年来,我们顶住外部压力,克服重重困难,把一些不可能的事情变成了可能,把一些可能的事情做到了最好。我们不会忘记,习近平总书记两次视察河北,发表重要讲话,为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南,令我们倍受鼓舞、倍感振奋,极大激发了奋勇争先、共谋出彩的信心和力量。我们不会忘记,全县党员干部统一思想、凝聚共识,全县规上工业增加值增速位居全市第1,地区生产总值增速全市第2,5项主要经济指标增速高于全市平均水平。三棵树公司纳税超过4500万元,较2022年翻两番,全县纳税百强企业,有6成纳税额增长超过50%。全国300家“独角兽”企业[12],我县成功争引2家落地,县域竞争综合实力迈上新台阶。我们不会忘记,面对百年未遇的特大暴雨洪涝灾害,干部群众站在一起、干在一起,超前部署、昼夜奋战,守护了全县人民群众的生命财产安全。选派干部驰援涿州、对口帮扶,彰显了“一方有难、八方支援”的大义担当。面对极端暴雪寒潮天气,我们共克时艰、守望相助,全力以赴保安全、保畅通、保民生,用真情驱散寒意,用行动诠释初心。这一年,我们坚持以项目立足、靠实绩说话,省市对博野的重视程度、支持力度越来越大,胡启生、董兆伟副省长相继到博野调研,对全县工作给予了高度肯定,外界对博野的关注度、美誉度越来越高,全县干群的精神状态越来越好、干事劲头越来越足。事实证明,只要全县上下努力拼搏、不懈奋斗,只要全县人民心往一处想、劲往一处使,就一定会勇往直前、无往不胜!

  以上成绩的取得,饱含着各位代表、各位委员的智慧和奉献,凝聚着基层一线同志们的拼搏和付出,倾注着全县人民的心血和汗水。在此,我谨代表县人民政府,向各位老领导、老同志,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻县单位、武警官兵、公安干警和消防战士,向所有关心支持博野发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题:全县总体上面临着既要“赶”又要“转”的双重压力。发展层次方面,一般公共预算收入还未达到“过10亿”目标,城镇常住人口数还在向“超10万”而努力,经济体量在全市仍处于较后位次。产业项目方面,骨干企业少、总体规模小,在建项目少、建设周期长,仍然缺乏一批十亿级、百亿级以上的重大项目支撑。城乡建设方面,公共设施总体水平低。还有不少缺项和短板,产城融合发展步伐还不够快。干部作风方面,个别单位和干部政治站位不高,面临发展中的困难,能力不足、患得患失,缺乏破解之策,工作推进不力。对此,我们一定高度重视,采取更加精准有力的措施加以解决。

  二、2024年政府工作总体思路和目标任务

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是博野推动高质量发展的攻坚之年,做好经济社会发展工作责任重大,意义深远。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在河北、在保定考察时的重要讲话精神,以及省委、市委、县委经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,借势京雄保一体化发展大局,聚焦全县“1234”[13]总体发展思路,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化建设的博野篇章。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速6%以上;一般公共预算收入增长15%以上;规上工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长7%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;进出口总额增长5%左右;城乡居民人均可支配收入增长7%左右。其他约束性指标确保完成省定、市定任务。

  围绕上述目标,重点抓好以下六个方面工作:

  (一)聚焦稳增长、提能级,跑出经济发展新速度。始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,锲而不舍抓项目、强招商、促消费、育主体,全力推动经济运行稳中提质、持续向好。

  在立县产业发展上攻坚突破。坚持“抓龙头、建链条、强载体”,完善产业配套服务,调整优化产业结构,构建具有博野特色的现代产业体系。优化提升传统产业。生态涂装、橡胶机带两个产业加快向数字化、高端化、知名化方向发展。借助三棵树品牌优势,聚合睿安天地、智博保温等龙头企业,敏锐把握行业动态,争引更多行业龙头落地。继续用好“中国输送带工业城”这一名片,对标对表浙江三门,全力推动橡胶集群数字化转型,年内争取上云企业[14]突破300家,进一步扩大产业能级。生态苗木产业继续加大与中国林科院、北京林业大学等科研院所合作,持续放大木本与荫生药用植物应用成果,形成生态绿色产业发展新模式。食品医药产业持续加强区域联动发展,开发特色产品,培育优势企业,稳步提升产业规模。同时,大力扶持机械制造、丝网、纺织产业发展,打造多元经济增长极。提速做强新兴产业。把战略性新兴产业放在发展中的突出位置,力争在新的赛道脱颖而出,实现“换道超车”。人工智能产业进一步夯实基础,智行者项目确保年内投产,全力加快非夕科技、富翔航空等重点项目进度,持续放大集聚效应。都市农业抢抓政策机遇,整合生产、加工、仓储、物流等各方面资源,建立起现代化预制菜产业体系,加快融入京津冀农产品供应链、物流链,带动“一二三”产联动发展。培育壮大优质企业。实施“专精特新”“隐形冠军”企业[15]培育工程,全年新增省级“专精特新”企业4家、专精特新“小巨人”企业[16]1家,单项冠军企业[17]1家。全力推进工业企业升规入库,规上工业企业增长6家以上。

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