各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年的成绩来之不易，其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下一起担当、一起拼搏、一起奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老干部、老同志，向驻易部队、武警官兵、政法干警、应急救援人员，向广大企业家、个体工商户和各行各业的劳动者、建设者，向新闻媒体和所有关心支持易县发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还存在着不少困难与挑战：经济总量偏小，结构不优，实力依然较弱;产业链条较短、重大项目支撑不足，传统产业运行还在低位徘徊，新兴产业和集群效应还未显现;县城辐射带动能力不强，城乡均衡发展任重道远;招商质效依然不高，营商环境还有很大进步空间;私挖滥采、房地产、金融领域遗留问题尚未根本移除;大气污染防治形势依然严峻;个别单位和干部还存在思想保守、能力不足、担当意识薄弱、难点工作推进不力的现象。我们一定坚持问题导向，以更大决心、更实举措认真加以解决。
二、2024年工作安排和主要任务
各位代表!2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年政府工作意义重大。
今年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记在河北、在保定视察时的重要讲话精神，以及中央、省、市和县委系列重要会议安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹推进灾后恢复重建和经济社会发展，聚焦省委经济工作会议“三个牢牢把握”[15]“八个重点任务和关键环节”[16]和市委经济工作会议“1 9”[17]重点任务，坚持面朝京津、联动雄安，实施生态立县、人才兴县、产业强县发展战略，求实担当、求是进取，奋力推动易县现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力，加快推进“由大县向强县转变，向全省重点生态功能区县第一方阵进军”，为保定“努力在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列”和“加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章”贡献力量。
经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入可比增长6%以上，规模以上工业增加值增长6%，进出口总值增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%左右。
坚持的基本原则是：一是保增长。突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力提高经济发展的质量和效益，千方百计保障重点企业、重点项目要素供给，保持经济稳中向好。二是优结构。持续优化营商环境，大力提振消费信心，积极鼓励企业自主创新，培育壮大战略性新兴产业，增强竞争力。拓展现代都市农业，发展新型业态，延伸产业链条，打造新的增长极。三是强基础。继续抓好打基础、利长远的大事、实事，加快补齐县城、开发区功能短板，拓展发展空间，提升品质内涵，筑牢快速可持续发展的基础和平台。四是解难题。着重解决历史遗留、难点堵点、群众期盼问题，既充分尊重历史的特定性质，更直面现实问题不逃避、不拖延。认真把握政策要求，明晰解决路径，最大限度维护广大群众合法权益，卸下包袱、轻装上阵，干出新格局、实现新突破。五是惠民生。把工作精力更多地向民生倾注，把公共资源更多地向民生倾斜，抓好灾后恢复重建，兜住兜牢民生底线，增强人民的幸福感。六是促和谐。坚决维护好社会和谐稳定，强化各类安全隐患排查力度，有效防范化解重大风险，深化法治易县、平安易县建设，加快推进社会治理现代化。
具体工作中，把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，重点抓好九方面工作。
(一)再接再厉抓好灾后恢复重建，开创高质量发展新起点。以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，抓紧抓实灾后恢复重建各项工作，让受灾地区重新焕发生机，让群众早日恢复正常生产生活秩序，坚决夺取灾后恢复重建和高质量发展双胜利。
全力保障群众温暖过冬。严格落实过冬救助补偿政策，认真研判天气变化形势，提前做好各类防范。加大供暖管网巡查维护，强化能源供应保障。特别是格外关注特殊困难群体，确保群众温暖过冬。
抓好灾毁房屋重建任务。对已完工新建和加固修缮的农房，全面开展“回头看”，加强隐患排查，确保工程质量和安全。对于今年128户新建房屋任务，科学排布工期，落实各项支持政策，提供技术指导和帮扶，严格质量标准，强化安全管理，确保采暖季前达到入住条件。
帮扶受灾企业复工达产。用好各级包联机制，持续开展“大走访大调研”活动，加强《支持灾后复工复产复市银行贷款贴息实施细则》等金融政策宣传，精准解读，推动补偿救助、贷款贴息等政策直达快享、应享尽享。及时帮助受灾企业、商户解决困难诉求，支持企业和商户稳定生产、拓展市场、更好经营。
全面提升应急处置能力。围绕提高整体防洪能力，加快完善防洪工程体系建设。实施总投资1100万元的气象系统防灾减灾能力提升项目，提升预警研判能力。深度复盘总结极端天气应对处置情况，查找防范应对过程中的薄弱环节和短板弱项，修订完善应急预案和各类专项预案，加强应急救援队伍建设，汛前开展实战化应急演练，科学制定模拟推演，切实提升防灾避险和自救互救能力。
做好灾后重建项目管理。加快总投资23亿元的31个增发国债项目建设进度，强化配套资金、土地要素保障，专人盯办，按时开工。做好后续增发国债项目准备工作，完善已入库项目前期手续，加强跟踪跑办。紧盯超长期国债发行机遇，继续深化项目谋划储备。加强质量监管，确保资金用在刀刃上，把灾后重建项目真正建设成民心工程、优质工程、廉洁工程。