(二)坚定不移推进项目园区建设,打造高质量发展新引擎。大力支持实体经济发展,狠抓项目、强化招商、做优支撑,持续激发高质量发展的动力与活力。

  加快重点项目建设。坚持工作盯着项目干、要素跟着项目走、政策围着项目转,精心谋划实施一批打基础、补短板、增后劲的优质项目。重点抓好总投资224.14亿元的24项省市重点项目,年内完成投资19.45亿元。抽水蓄能、易水湾等续建项目,力争早竣工、早见效。瑞熠天产业融合等投产项目年内完工。北科大环保设备研发、京能绿电制氢等新开工项目开足马力,倒排工期,全力推进。不断强化中铁建石料加工、禾丰饲料等前期项目服务力度,确保早日开工。

  加大招商引资力度。深入开展“招商引资实干年、突破年”行动,以推进京津冀协同发展和产业转移为着力点,抓住央企入驻雄安机遇,瞄准驻京央企和国内外500强企业,加大与北科大、中国林科院、中国农大、中建科等院校及科研院所的对接力度,积极引进央企、京企、大型民企进驻我县。研究制定出台《易县招商引资工作办法》《易县招商引资项目联审论证工作机制》,结合实际完善《易县经济开发区招商引资优惠奖励措施》,打造良好的招引环境。强化现有落地项目、本土企业的服务与帮扶,建立良好口碑。积极探索“政府 银行 保险”金融服务,破解企业融资难题。筹备召开全县招商引资工作大会,进一步提振干部精气神,吹响招商冲锋号。突出延链补链强链,注重培养更加专业的招商力量,完善招商机构运作机制,不断深化以商招商、产业链招商、国际化招商、企业家协会和商会招商,提升招商实效。

  加强园区平台支撑。加快基础设施一期、二期施工进度,确保上半年竣工。年中,滨河路及17条道路全线贯通,供水、排水、中水、通讯、电力、燃气管线同步跟进,供水厂、污水处理厂全面投入运营,运动社区公园、休闲广场等公园体系基本形成,全面达到“九通一平”[18],提升承载能力。加快血山高速口至开发区段道路改建工程进度,不断改善高速口至开发区的交通环境。实行“管委会 公司”模式,进一步完善开发区人事薪酬制度改革,细化绩效考核办法,制定量化标准,形成“人岗相适、能进能出、能上能下”的人事管理制度,激发人员干事创业活力。全年完成营业收入52亿元,固定资产投资15亿元,力争完成税收2亿元。

  (三)久久为功深化改革开放创新,积蓄高质量发展新动能。营商环境就是竞争力,坚持在改革中破解难题,在创新上激发动力,在服务上提升效能,打造更有温度、更有质感、更优服务的发展环境。

  抓改革优环境。持续深化“放管服”改革,推进新址政务服务中心投入使用,让更多的审批服务事项入驻大厅,让更多的企业和群众办事更高效、更便捷。加强基层政府服务网上办理深度、广度,实现“就近可办、随时能办”。深入开展“清单制 承诺制”[19],实施“拿地即开工”审批模式,强化并联审批、减少审批环节、缩短办理时限。继续推进“万人助万企”[20]“我是项目代办员”[21]“三帮三找”[22]等惠企行动,为企业量身定制帮扶方案及措施,精准有效纾困解难。进一步规范行政执法行为,实行“免打扰”工作机制,推行跨部门联合监管,涉企行政检查事前备案的工作方式,避免多头检查、重复检查,为企业正常生产经营创造良好环境。

  抓创新增动能。加快科技创新主体培育,力争科技型中小企业达到520家,高新技术企业达到35家。严格落实“加计扣除”[23]政策,鼓励企业加大研发投入。研究制定“四上”[24]企业扶持政策,重点培育省、市级创新研发平台,集聚创新资源、汇聚创新人才,壮大科技企业群体。深入推进数字化信息建设,巩固拓展城市大脑一期建设成果,推进二期建设,年底前建成智慧医疗、智慧城管、信用治理、数字乡村、城乡资产管理等5项重点场景应用并取得明显效果。加强“专精特新”企业培育力度,提升中小微企业核心竞争力,力争年底前“专精特新”企业达到20家。

  抓消费添活力。持续提升电商公共服务水平,加大对本地电商平台的扶持力度,举办电商直播带货大赛。强化服务业数字化改造,大力支持网络直播等多样化经营,策划包装一批具有本地特色的网红品牌。充分利用太行水镇、燕都古城等夜间热门景点,持续推出夜秀、夜宴、夜购、夜宿、夜娱等夜经济业态,打造人流集聚地标。全面推行政府投资项目代建制,提高本地民营企业参与占比,优先选用本地劳务、本地建材等,发挥最大效益。

  (四)毫不动摇促进产业转型升级,构建高质量发展新格局。 始终把经济的着力点放在产业上,持续培育壮大“2 1 3”产业体系,聚焦提升产业发展能级,让产业转型升级的藤蔓向四面八方延伸,创造更大空间、更高水平、更优链条。

  优势产业延伸业态。文旅产业方面,围绕打造“国家旅游休闲度假目的地”目标,全面优化“一城四轴五带六区”[25]全域旅游发展格局。充分利用好央视系列栏目在易拍摄的宣传影响力,研发一批两日游、三日游、非遗游、研学游、四季游等特色主题产品,吸引更多游客来易休闲度假、旅游观光。清西陵景区创新运营模式,拓展服务领域,推动多产融合发展,让5a名片成色更足。狼牙山景区进一步完善5a提升规划,按既定步骤启动5a创建工作。易水湖景区提升基础设施建设,不断增强游客的游玩体验。太行水镇加快保定院子及二期客栈民宿的提质升级,丰富文创、休闲精品业态。做好文旅融合文章,利用文旅大会、文创产品大赛等展示平台,打造一批富含易县元素、符合市场需求的文创品牌。大力推动燕下都国家考古遗址公园建设,重点推进考古工作站落地,启动博物馆及综合服务中心建设。现代都市农业方面,围绕农业强县目标,大力发展设施农业、畜牧养殖以及中药材种植加工。今年力争全县白羽肉鸡出栏达到3000万只,生猪饲养量达到90万头,新增设施农业种植面积2000亩、樱桃种植面积500亩。加快推进易园花生、瑞熠天淀粉等企业品牌培育打造,提升产品附加值,增强企业竞争力。

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