——2024年2月21日在峡江县第十七届人民代表大会第四次会议上
县长谢启龙
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是峡江拼搏奋进的一年。一年来,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,高质量发展取得新成效,奋力彰显小县大作为。
——这一年,我们以大项目强化硬支撑,高质量发展步伐走得很是坚定。坚持项目带动战略,着眼于打基础、补短板、利长远,实施了一批体量大、潜力大、影响大的项目。引进优强项目4个,广鸿大健康、源洪医疗等项目助力生物医药一二三产融合发展。赣中现代物流园拔地而起、开园运营,生物医药“三中心四平台”①落地见效,生产性服务平台建设取得突破性进展。乡镇建设基金带动作用显著,圩镇建设日新月异,桐林、水边、马埠、仁和等乡镇圩镇面貌焕然一新。仁和渡改桥、赣江大桥维修加固项目开工建设,天宸特医食品产业园、和美产业园、杜科新材料产业园项目有序推进,县域经济发展后劲不断积蓄。
——这一年,我们以大活动激发新活力,高质量发展步伐走得很有力量。着力破解“三量”问题,开展了一系列提信心、提人气、提形象的活动。“大院大所进峡江”取得突破,与省林科院、井冈山大学分别签约共建江西现代林业产业科技示范园、生物医药产业学院。“小县大节庆”消费提振年活动深入开展,“寻味峡江”四次亮相中央电视台,成功举办首届峡江米粉节,广场舞大赛、红色健康跑、东渡赣江冬泳大赛等活动闪亮出圈,承办全省健身瑜伽锦标赛、全省民族特色农产品年货节、全市cbo超级联赛等活动,马埠西瓜节、巴邱“村ba”等乡村节庆活动联动开展,拉动消费近亿元,推动消费活力持续恢复提升。作为典型代表,承办上级组织的经验型流动现场会12次,是次数最多的一年,峡江对外影响力不断扩大。
——这一年,我们以大成效彰显勇担当,高质量发展步伐走得很显底气。克服外部环境影响,顶住经济下行压力,主要经济指标增长呈现“前低、中稳、后升”势头。全年gdp增长3.4%,固定资产投资增长8.7%,规模工业增加值增长6.5%,社会消费品零售总额增长5.6%,预计城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.5%和7.5%。财政总收入增长9.5%、达24.03亿元,税收收入增长11.1%、达20.37亿元,一般公共预算收入增长11.5%、达11.22亿元,地方税收收入增长17.2%、达7.56亿元,在全市经济发展大局中顶起了峡江该顶的那片天。
——这一年,我们以好评价增强自信心,高质量发展步伐走得很见精神。深入贯彻县委“二三七”总体工作思路,全面打响“十大攻坚战”②,激发了上下齐心、合力共为的火热干劲。我们时刻紧盯“国之大者”,粮食安全、生态环保、安全生产等底线工作守牢守稳。坚持系统思维、统筹考虑,高标定位、一步到位,城镇生活污水处理、赣江峡江段禁捕退捕工作由被约谈转变为全省示范,后进变先进。我们始终关注群众关切,省市县重点民生工程全面完成,十件民生实事全部兑现承诺,企业和群众期盼多年的管道天然气开通。我们勇于走在省市前列,被确立为全市生物医药制造产业先行区,老旧小区改造成为全市样板,“村村通”应急广播体系建设得到省市褒奖,松材线虫病疫情防控攻坚行动获评全国先进,改革发展生动实践频频亮相主流媒体、大报大刊头版专版,“小县大作为”得到有力彰显。这些都集中展现了我们能干事、会干事、干成事的风采,现代化新峡江的美好蓝图正一步步变为施工图、实景图。
一年来,主要做了以下工作。
(一)狠抓项目攻坚,经济运行在扩大内需中稳中有进。打好六大领域“项目大会战”,20个揭榜挂帅项目、86个市“四个清单”重点项目、118个县重点项目稳步推进,年度投资完成率达116.4%。累计争取特别国债、专项债、中央预算内投资9.16亿元,消化批而未用、批而未供土地4340.11亩,争取林地指标2943亩、创历史新高。攻坚招大引强,新签约亿元以上项目70个、总投资325.7亿元,实施“老树发新枝”项目21个。节庆提振消费,举办各类节庆活动58场,发放消费券近300万元,电商产业园实体化运营,“云上玉峡”电商服务平台入驻企业34家、销售额超千万元。文旅高质量建设高水平运营取得新进展,玉笥山大酒店建成投用,蒋沙渔村二期有序推进,引入高铁旅游专列3辆、游客3.2万人次,“引客入峡”成效初显。
(二)提档产业能级,特色优势在转型升级中巩固提升。生物医药产业挑大梁。深入实施产业倍增升级六大专项行动,生物医药制造产业先行区建设推进有力,承办全市生物医药产业推进会,产业竞争力大幅提升。全年新增生物医药企业32家、达177家,获批生物医药产品批文33个,其中三类医疗器械批文2个。全县生物医药全产业链营收151.4亿元,其中制造业营收57.07亿元。全年盘活低效闲置工业用地430亩,园区营收预计突破240亿元。现代物流产业走前列。全省最大的县级物流园——赣中现代物流园建成开园,入选省级首批低碳零碳负碳示范工程,全省仅4个物流园区入选。万佶物流、玉峡药业、明德物流、云速供应链和328家县内中小物流企业签约入驻运营,与省港口集团合作共建赣江王家码头,峡江物流区域性综合枢纽地位正日益呈现。现代农业产业创佳绩。粮食生产再获丰收,新建高标准农田2.07万亩,粮食播面、总产分别达56.96万亩、4.87亿斤,可储存2.1亿斤粮食的马埠中心粮库建成投用。烟叶收购均价再创新高,实现税收1500余万元、增长11.3%,在全省烟叶工作总结大会上作典型发言。主动融入“井冈山”农产品区域公用品牌建设,28家农业经营主体获品牌授权、数量列全市第一。新增“二品一标”③农产品36个,华源食品“双柚汁”同时进入“米其林”“黑珍珠”高端餐厅、为全省首个。