各位代表,过去一年的成绩来之不易。一组组不断跳动的数字、持续刷新的排名,一个个高光时刻、精彩瞬间,见证了新昌高质量发展的跨越前行。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协以及各方面监督支持的结果,是全县各级干部和广大人民团结一心、克难奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向民主党派、工商联、人民团体、驻新部队,向所有关心、支持、参与新昌建设发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和困难:现代化产业体系建设仍需突破,大项目、好项目还不够多,动能转换仍需加快;城乡品质还不够高,精细化管理水平有待提升,城乡均衡发展仍有差距;教育、医疗、文化等优质公共服务供给仍然不足,共同富裕仍需加力推进;县域治理面临不少挑战,污染防治、安全生产、社会稳定等领域仍有薄弱环节;部分干部素质与发展需要还不够匹配,改革创新能力和推进现代化建设本领还需提高。对此,我们将坚持问题导向,坚决采取更有力措施,认真加以解决。

  二、2024年工作任务

  2024年是中华人民共和国成立75周年,也是新昌推进“小县六大”战略举措、实施“十四五”规划的关键之年,做好各项工作意义重大。

  根据县委十五届六次全会精神,今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚决落实中央、省、市各项决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“稳三进二走前列”,持续推动“八八战略”走深走实,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,全面加快“小县六大”出新出彩、“七个攻坚”图强争先,在“勇当先行者、谱写新篇章”中走前列、当表率。

  综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右;规上工业增加值增长10%以上;社会消费品零售总额增长8%左右;固定资产投资增长15%;外贸出口保持全国份额基本稳定;城乡居民收入、一般公共预算收入与经济增长同步,城乡居民收入比持续缩小;研发经费支出占gdp比重保持在4.4%以上;全面完成各项约束性指标。

  为实现上述目标,在具体工作中,要着力强化三个导向:

  ——强化根植人民、依靠人民、造福人民的价值导向。深入践行以人民为中心的发展思想,始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,把为民造福作为最重要的政绩,用心用情用力办实事、解难事、做好事,让共同富裕看得见、摸得着、真实可感,努力把人民对美好生活的向往变为现实。

  ——强化创新深化、改革攻坚、开放提升的发展导向。坚定不移打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”,以创新激发内生动力,以改革优化制度供给,以开放拓宽发展空间,保持现有优势、挖掘潜在优势、放大特色优势,形成新的优势。

  ——强化全域图强、全员争优、全面出彩的争先导向。树牢“十倍好”理念,提振大干之志,狠下实干之功,敢与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”,把“稳三进二走前列”作为目标追求,推动各项工作争第一、拼第一、创唯一,以一域之光为全域添彩。

  为全面落实县委十五届六次全会提出的“‘小县六大’出新出彩、‘七个攻坚’图强争先”工作载体,县政府按照清单化抓落实的工作要求,今年着力抓好40项重点工作:

  (一)勇当实体经济高质量发展先行者

  坚持创新驱动引领高质量发展,加快推进新型工业化,加快形成新质生产力,做强做优实体经济。

  1.打造创新生态最优县。加快“315”科技创新体系建设,优化创新服务“云局”工作机制,探索科技创新区域合作新路径,夺取科技创新鼎。以新昌智造科创带为牵引,加快高创园二期建设,建成天姥实验室,争创省级新型研发中心,共建联合研究中心(实验室)3个以上,完成投资15亿元以上。集聚创新人才,实施“天姥英才”计划,深化人才特派员制度,健全“飞地 高创园 基金”科技人才项目全链条引育模式,建成全球科学家静思社区,招引科技人才项目15个以上,入选省级以上人才20人以上、绍兴“名士之乡”英才计划20人以上。健全知识产权全链条保护体系,争创国家知识产权强县试点县。

  2.塑造产教融合新优势。强化企业创新主体地位,实施规上企业高企培育、研发机构、研发投入、产学研合作、专利“五个全覆盖”行动,新增高新技术企业25家、科技型中小企业80家以上,创建市级及以上企业研发机构12家,新增产学研合作项目50项、专利400项。发展现代职业教育,深化中高职一体化改革,加快浙工院新昌学院、浙药科大新昌学院融合化办学。

  3.开创科教融汇新局面。夯实教育基础,深化教育共同体建设,实施新昌中学、城关中学、南明小学等品质提升工程,提升学校管理水平,争创全国义务教育优质均衡发展县,创成省现代化学校3所。实施“三名”培养工程,完善评价体系,提升各学段教育质量,擦亮“学在新昌”品牌。支持企业与高等院校开展学科共建、柔性互聘、硕博士联合培养,完善科技成果转化机制,联合开展关键核心技术攻坚,实施“专精特新”重大科技攻关“揭榜挂帅”项目10项,开发备案新产品100项以上。

  4.壮大先进制造业集群。深入实施“4321”行动,壮大提升高端智能装备、生命健康和汽车零部件(大交通)等支柱产业,大力培育人工智能、通用航空等新兴产业,生物医药争创省级特色产业集群协同区,力争规上工业总产值突破850亿元,再夺浙江制造天工鼎。推进“四企”培育,新增雄鹰企业1家、10亿元以上企业2家、亿元以上企业20家、规上企业50家、国家专精特新“小巨人”企业5家、省专精特新中小企业20家。优化上市服务,新增股份制企业8家,上市、报会、报辅导企业4家次。

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