18.提升城市管理精细度。开展城市功能优化行动，实施照明提升等工程，完善城市慢行系统。开展城市单元洁化行动，攻坚生活垃圾治理，创建最清洁单元10个，新增“席地而坐”保洁示范区15万平方米、越美小区10个、越美商业街5条。开展城市家具序化行动，加强广告路牌、公交站亭等规范管理。开展城市治理标化行动，推进工地管理、渣土运输、停车秩序、店面招牌等十大专项治理，提升城市管理精细化水平。
19.建设精美集镇。加快“梦游天姥·唐诗之路”“云上茶香·灵秀山水”县域风貌区建设，启动镜岭、沙溪精美集镇建设，完成儒岙、沃洲精美集镇建设，支持回山、小将、城南、东茗集镇改造提升，加强集镇精细化管理，争创省级现代化美丽城镇。
20.打造和美乡村。实施新时代“千万工程”提标行动，健全农村人居环境长效管护机制，突出产业共富、服务提质，分类推进未来乡村建设，加快“东江十里·风起大明”“眉目东南·幸福沃家”和美乡村示范带建设，创成省级未来乡村3个，和美乡村覆盖率40%以上，夺取神农鼎。深化农村宅基地制度改革，推进共富生态搬迁，加快邻里家园建设。全面完成农村饮用水站点提升改造工程。
21.巩固提升环境质量。深化“五水共治”碧水行动，推进全域幸福河湖创建，加强饮用水水源地保护，“三江”交接断面水质均值保持ⅱ类水标准，再夺大禹鼎。坚持系统治气，协同开展臭氧污染、pm2.5治理攻坚行动，空气质量优良率95%以上。打好净土清废攻坚战，争创四星级全域“无废城市”。
22.加快绿色低碳发展。加强重点行业减污降碳和工业企业碳账户管理，加快低(零)碳试点镇村建设。健全生态产品价值实现机制，深化gep核算应用，探索碳汇、绿电等生态权益转化路径，创新eod开发模式。实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程，加快拔茅110千伏输电变工程等项目建设，新增光伏装机容量7.5万千瓦，建设公共充电桩500个以上。
23.推进镜岭水库建设。完成前期审批，加快移民安置区块政策处理，出台移民安置政策，有序启动移民动迁工作，配合做好主体工程动工建设。
(三)勇当美好生活高品质创造先行者
实施公共服务“七优享”工程，构建“15分钟公共服务圈”，让发展更有温度、幸福更有质感。
24.构建全龄友好型社会。深化四级为老服务体系建设，推广全域幸福助餐服务模式，发展银发经济，新增示范型老年助餐服务场所12个。完善普惠多元托育服务体系，迭代智慧育婴健康服务平台，每千人口拥有婴幼儿托位数4.6个，普惠托育占比90%以上。推进青年发展型城市建设，做大青创空间等平台，新增大学生10000人。
25.坚持就业优先导向。做强人力资源服务产业园，健全城乡一体化就业服务体系，深化数字零工市场、共富工坊建设，丰富灵活就业模式，实现零就业家庭动态清零，开展职业技能培训6500人次，招引外来产业工人6000人，城镇登记失业率控制在3%以内。优化收入分配机制，多渠道增加居民收入。
26.健全社会保障体系。完善多层次医疗保障体系，户籍人口基本医保、基本养老保险参保率99%以上，越惠保参保率70%以上。深化医保重点领域改革，强化医保基金监管。实施“天姥护薪”计划，推进根治欠薪工作。加强退役军人服务保障，创成省级双拥模范县。加快社会大救助体系建设，擦亮“善行天姥”慈善品牌。深化殡葬改革，优化“身后一件事”服务。
27.推进健康新昌建设。加快妇幼保健院、第七人民医院等项目建设，完成人民医院迁建工程建设，实现千人以上村医疗资源全覆盖。深化公立医院综合改革，推动公立医院差异化发展，提升中医药服务能力，创成全国基层中医药工作示范县。深化医共体建设，县域就诊率90%以上，基层就诊率67%以上。
28.发展文化体育事业。挖掘唐诗、佛教、茶道、宋韵、调腔、非遗等文化内涵，实施文艺精品攀登行动，提升里江北历史文化街区影响力，加强文化阵地建设，新增城市书房2家、省级乡村博物馆3家，升级“全民文化大比拼”活动。发展赛事经济，建成小球中心，举办林丹杯羽毛球公开赛、天姥山越野赛等精品赛事。倡导全民健身，国民体质监测合格率94%以上。
29.涵养全域文明新风尚。巩固全国文明城市创建成果，深化新时代文明实践中心建设，健全文明细胞动态长效培育机制，持续推行移风易俗，倡导文明新风，推动“文明人”与“文明城”双向奔赴，做强“浙江有礼·礼润新昌”文明实践品牌。
30.高质量办好民生实事。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，高质量办好十方面民生实事，全力攻坚群众“急难愁盼”问题。
(四)勇当县域治理高效能改革先行者
坚持改革攻坚，强化分类施策，着力推进治理体系和治理能力现代化。
31.优化营商环境。推进政务服务增值化改革与促进民营经济做优做强各项举措一体融合，迭代“1 9”政策，完善五大增值服务，开展营商环境“微改革”攻坚，创设一批“一类事”服务场景，打造营商环境最优县。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，全面实施“政府派单、综合监管”模式，不断扩大“综合查一次”“监管一件事”集成度。健全民营企业常态化沟通交流机制，弘扬新时代企业家精神，实施新生代企业家培育工程，构建亲清统一的新型政商关系。完成第五次全国经济普查工作。
32.攻坚缩小收入差距。完善共同富裕政策体系，完成“缩小收入差距”试点建设。推进“扩中”“提低”，实施低收入群体“挂单奔中”行动，聚焦“帮困、帮带、帮创”三类群体，通过“镇镇有基金、村村有工坊、家家有方案、人人有帮扶”，确保低收入群体人均可支配收入增长20%以上。加快低效林改造，种植名贵林2.2万亩，强化后期管护。实施强村富民行动，巩固村集体经济增收成果，年经营性收入超80万元以上村40%以上。做好东西部扶贫、山海协作和对口支援工作。