推动营商环境优化升级。迭代出台营商环境优化提升行动方案,推出一批含金量高、突破性强的创新举措。精准高效服务本土企业,鼓励企业扩容升级,加大土地、资金等要素保障。开展工业企业综合评价,完善“留改拆”工作机制,提升资源要素配置效率和节约集约利用水平。打造“6大产业 通用型”政策体系,让惠企政策定制化、易理解、可落地。用好“城心办”“城i企”,持续开展“早餐会”“护航行动”,为群众企业解决实际困难。推行“综合查一次”制度,坚决避免对企业重复检查。优化重点领域机构设置和职能配置,推动资源、服务、管理下沉,破解基层管理难题。
(四)扎实推进扩大内需战略,在胶东经济圈消费中心区建设上取得更大突破。积极服务青岛都市圈,推动生活性服务业多元化发展、生产性服务业专业化发展,加快实现服务业“三翻番、两突破”。
持续激发消费潜力。加快建设棘洪滩第四代万达广场,升级改造利群购物中心,积极引进全球知名品牌首店、旗舰店,做强做大一批专业市场和特色街区。依托山东省电商直播基地优势,支持天海藏、盛源来、利群电商等企业发展壮大,推进电商平台赋能水产品、农特产品等本土企业,鼓励发展直播电商、社区电商、即时零售等新模式。引进蔚来、小鹏、红旗等新能源汽车区域交付中心,建成投用特斯拉青岛整备销售中心,建设夏庄新能源汽车产业园,打造黑龙江北路汽车消费产业带。
持续释放文旅活力。东部结合崂山西麓和本土文化资源,提档升级童真宫,建设金钱鼎郊野公园,引进房车露营、康养健身等项目,打造近郊游目的地。西部挖掘胶州湾文化资源,发展沿海观光、休闲渔业等,加快建设方特“熊出没”乐园、潮海片区渔盐特色民宿。中部依托流亭机场、白沙河沿岸资源,举办音乐节会6场以上,建成微短剧生产基地,举办全国首个短剧盛典,规划建设艺博馆群落,打造生态环境优美、艺术气息浓郁、青年乐居乐业的北岸艺术中心。放大“潮系列”节会效应,高水平办好全市非遗文化节,举办全国第四届现代工笔画大展、永乐宫壁画艺术展,新增城市书房、城市社区文化中心10处,擦亮“美得城阳”品牌。
持续提高生产性服务业竞争力。大力发展现代物流、软件信息、科技服务、现代金融等行业,生产性服务业营收提高15%以上。现代物流业推动规上交通运输、仓储、邮政业高速增长,营收达到126亿元。软件和信息服务业加快和而泰东北亚智能制造基地、浪潮5g总部、深研人工智能等项目建设,支持数联天下打造北方总部,营收达到45亿元。科技服务业深入链接科研院所高端资源,加速产学研融合、科技成果转化,营收达到36亿元。现代金融业提升服务实体经济效能,深化金融辅导,发展多元化股权融资,新增融资200亿元,新增上市公司2家以上。
(五)扎实推进共同富裕,在人文生态幸福家园建设上取得更大突破。坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,办好群众可感可及的民生实事。
提升城市功能品质。冲刺城市更新建设决战之年,全力推进119个重点项目建设。坚持“四级联动”,吸引央企参与片区深度开发,强化基础设施和公共服务配套,积极导入“三高”产业项目,打造城阳特色的低效片区开发模式。开展高水平城市设计,面向未来高起点规划白沙河片区、轨交片区、红岛南部组团。坚持“三生融合”,实施白沙河生态提升等25个绿色项目,搭建滨海绿道、林荫廊道、公园绿地框架体系,精心打造公园城市北方样板。推进赵村等40个旧改项目建设,确保回迁东大洋、傅家埠等8个社区,完成7个老旧小区改造。实施超然、霞沟、棉花农村供水管网改造工程,解决山区居民吃水问题。全力完善西部街道安置房供热配套,积极解决教育、医疗等公共服务机构供热问题。
加强城市精细管理。出台城市管理蓝皮书,健全城市管理长效机制,着力破解“城市病”。开展精品道路提标扩面行动,新创建30条精品道路和6处精品街区。集中开展“拔钉清障”行动,创建环境秩序示范楼院30个,狠抓41处重点区域整治,推动市容秩序“十乱”动态清零。构建骨干路网,全面提速中北通道等8项工程建设,启动流亭立交节点改造及高新区火炬路改建。畅通内循环,实施34条市政道路改扩建,打通7条断头路,新建5个停车场、1100个泊位。持续开展交通拥堵专项整治,提高道路通行率。
推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验,系统推进乡村振兴“三百工程”,打造青岛都市现代农业“城阳样板”。全力建设乡村振兴示范片区,打造东毛蟠桃园、林家水上农耕研学基地、西女姑山花鱼观光基地。深入实施乡村建设行动,推进农村人居环境整治提质提效,新建3个省级和美乡村、2个市级示范村,实施桃源河等4条河流综合治理。建立耕地保护激励机制,稳定粮食生产面积。开展经济薄弱社区攻坚行动,加快推动所有社区集体经营性收入过百万。
加大优质服务供给。新建改扩建学校15处,年内完工5处,新增学位6400个。深化“一长多校”模式,新建学校全部加入优质教育集团。引进骨干教师、高层次教育人才120人以上。新建运动场地、健身路径20处,举办各类赛事活动2000场以上。构建区域协调、医防协同、中西医并重的整合型医疗服务体系,基本建成紧密型“医共体”。加快推进北大人民医院二期、市中医医院城阳院区等项目,开工建设区公共卫生中心,加快打造国家区域医疗中心。持续从硬件、软件和群众满意度入手推进城阳人民医院改革,培育适合地方的特色专科,积极稳妥做好疾控改革。
强化民生基本保障。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,改造提升铁骑山路劳动力市场,新增就业4.2万人以上。提升职工门诊和居民生育医保待遇。落实好低保、特困等救助政策,分层分类提升“小桔灯”救助成效,联通慈善和社会资源,打造全省首个“慈善 救助”融合发展平台,最大限度解决困难群众的急难愁盼。实施积极应对人口老龄化国家战略,新增社区养老服务站50个,建设泰康之家二期、福盈医疗康养项目,打造一批养老示范社区,满足多层次、高品质健康养老需求。完善托育服务体系,每千人婴幼儿托位数达到4.1个以上。