(四)全力提升公共服务水平,群众幸福指数节节攀升。社会保障扩面提质。开发城乡公益性岗位3456个,新增城镇就业1.2万人,城镇登记失业率控制在2%以内。企业退休人员基本养老金人均每月提高118元,城乡低保标准每人每月分别提高到1001元、800元,居民“两病”门诊用药报销比例提高到70%,累计发放优抚对象抚恤金1.34亿元、低保和特困人员保障金8204万元、残疾人补贴1995万元、老年人生活津贴3334万元,为特殊群体代缴医保金753万元。入选全省首批社会救助综合改革试验区。社会事业全面进步。“双减”工作成效和高中教育教学质量持续提升,阳光均衡编班、教师轮岗交流全面施行,职业教育引入德国“双元制”模式,入选山东省首批乡村教育振兴实验区。基层医疗卫生“补弱固强、提档升级”三年行动全面启动,新中医医院完成搬迁,妇幼保健院新院加快建设,生物科学检验检测中心建成投用,通过国家卫生城市复审。获评省级县域养老服务体系创新示范市。“四德”工程、志愿服务深入开展,孝德文化节、龙口马拉松赛、市民文化节等文体活动成功举办。社会治理更加有效。常态化开展扫黑除恶斗争,禁毒、反电诈、反邪教、打盗抢等工作取得阶段性成果。拓展“大数据 网格化 铁脚板”治理机制,高效运行“一站式”矛调中心、“12345”政务服务便民热线。安全生产、森林防火、防汛抗旱、食药安全等形势总体平稳。国防动员、人民防空、民兵预备役和边海防全面加强,退役军人事务和全国双拥模范城创建工作扎实开展,工会、工商联、供销社、青年、妇女、儿童、对台事务、外事侨务、民族宗教、史志档案、新闻出版、气象地震等工作取得新成效,残疾人、慈善、红十字等事业健康发展。

  (五)全力加强政府自身建设,干部队伍作风持续优化。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,广大党员干部在主题教育中加强理论学习、加力干事创业,以实际行动破难题、促发展、惠民生。以高度的政治自觉抓好省委巡视反馈问题整改,认真贯彻落实市委决策部署,依法接受市人大及其常委会监督,自觉接受市政协民主监督,办理人大代表建议70件、政协委员提案104件。坚定不移推进全面从严治党,持续深化纠治“四风”,大兴调查研究之风,争做清廉建设标杆城市。深入开展“聚力突破提升、机关勇当先锋”能力作风建设专题活动,广大党员干部在项目攻坚、招商引资、企业服务、防火防汛、安全稳定等工作中冲锋在前、担当作为,政府系统真抓实干、创先争优的氛围更加浓厚。

  各位代表,过去一年是极不寻常、极具挑战的一年。一年来,外部环境复杂多变,疫情后经济恢复基础还不牢固,不少企业和个体工商户生产经营困难。面对严峻形势,市委、市政府坚定必胜信心,保持战略定力,统筹推进稳增长、保主体、防风险、惠民生;广大干部群众和企业家风雨同舟、和衷共济,各条战线携手并进,共同努力抵御三年疫情造成的冲击。

  过去一年取得的成绩极为不易!每一道难关的跨越、每一项成绩的取得,都离不开市委的坚强领导,离不开市人大、市政协和社会各界的监督支持,离不开全市上下、各行各业、各条战线的辛苦付出。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向驻龙解放军、武警官兵和各驻龙单位,向关心支持龙口改革发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,当前发展还面临诸多困难和挑战。动能转换仍需加快,创新链产业链融合不够,构建现代化产业体系还有很长的路要走。就业、教育、医疗、养老、文化等民生领域存在不少短板,满足人民对高品质生活的需求还需持续发力。防范化解经济、金融、安全生产等领域风险不容忽视。政府系统干部队伍素质和作风还不能完全适应新形势新任务需要,营商环境还要下大气力优化。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。

  二、2024年政府工作主要目标任务

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标的关键一年。我们要利用好山东建设绿色低碳高质量发展先行区、实施县域经济高质量发展三年行动和烟台迈入“万亿之城”的重大历史机遇,提高站位、高标定位、努力进位,奋力开创县域现代化强市建设新局面。政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,锚定“走在前、开新局、作贡献”,深化“215”战略,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,奋力打造县域高质量发展的“全国先锋、北方样板、山东龙头”。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长5%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,社会消费品零售总额增速高于烟台平均水平,外贸进出口量稳质升,实际到账外资促稳提质,居民人均可支配收入增长6%左右,完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  工作中,必须把握好三个方面的要求。

  (一)必须保持发展定力,坚定不移走高质量发展之路。紧盯在全省率先基本建成县域现代化强市的目标,按照“发展需要什么,我们就群策群力干什么”的原则,坚决贯彻党中央决策部署和省、市工作要求,立足龙口实际,着眼发展未来,努力在现代化产业培育、科技创新驱动、高水平对外开放、城乡协调发展、加强生态环境保护等方面实现新突破,奋力谱写中国式现代化建设的龙口篇章。

  (二)必须弘扬崇商精神,千方百计为企业发展保驾护航。树立“服务好域内企业就是当前最大的招商”理念,按照“企业需要什么,我们就同心同力干什么”的原则,深化细化“大小专员”服务企业制度,加强与企业常态化沟通交流,全力破解企业生产经营中的堵点、痛点、难点,引导企业家始终坚定信心、热爱龙口、扎根龙口,力求实现更好、更快、更强发展。

  (三)必须厚植为民情怀,用心用情为群众办实事解难题。坚持以人民为中心的发展思想,按照“群众需要什么,我们就尽心尽力干什么”的原则,紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、解民忧、暖民心举措,集中力量抓好办成一批交通、教育、医疗、养老等领域群众可感可及的实事,让发展更有温度、幸福更有质感。

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