过去一年,我们攻坚克难、凝心聚力、奋力拼搏,取得来之不易的成绩。这是区委坚强领导的结果,是区人大及其常委会、区政协和社会各界关心支持的结果,是全区人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻区部队、武警官兵、公安干警,向所有关心和支持麻章发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
各位代表!我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还存在不少困难、问题和挑战,主要表现在:工业化程度不高;园区功能配套不完善;旅游产业发展较为粗放;智慧赋能推动经济发展有所欠缺;教育、医疗、城市建设等公共服务还存在短板;一些干部担当作为不够,推动发展能力与麻章高质量发展有差距。对此,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。
二、2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年,做好今年工作意义重大、责任重大。
今年经济社会发展的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,把握中国式现代化的实践要求,全面落实省委十二届十五次全会精神和省委、省政府“1 1 9”工作部署,认真落实市第十二次党代会、市委十一届十五次全会精神,按照区委十届二次全会工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持工业立区、科技强区、商贸活区、生态兴区、和谐稳区的发展战略,在工业化、生态化、数字化深度融合中实现高质量发展动力变革,在加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用中塑造后发崛起新优势,全力建设“八大中心”,奋力推动麻章高质量、跨越式发展,为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极作出新的更大贡献。
今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长9%;外贸进出口总额增长5%;实际利用外资完成市下达任务;一般公共预算收入增长8%;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长;城镇登记失业率控制在3.5 %以内。
围绕上述目标,重点抓好以下工作:
(一)加快大园区建设,着力构筑现代产业新高地
推动“五大园区”建设。围绕“工业 ”“生态 ”“数字 ”,推动麻章开发区加快装备制造、特色食品加工等传统产业改造升级,做优做强生物医药、新材料产业,推进实现产业聚集发展。围绕湛江晨鸣纸业等三大产业航母龙头企业,重点发展绿色造纸下游产业,推进森工产业园区多元化、链条式发展。依托“粤西数谷”大数据产业园落户麻章优势,整合海洋科技创新中心,推进建设大数据产业园,全力推动大数据、工业互联网、物联网,打造数字产业发展集聚区。推进建设现代物流产业园,发挥麻章交通枢纽优势,整合现有商贸物流专业市场,加快建设区域物流枢纽。加强与湛江农垦集团合作,发挥湖光农场丰富的土地资源优势,谋划建设垦地合作产业园。
加快园区基础设施建设。完成太和工业园二期路网、供水、供电、通讯等基础设施项目建设,开展太和工业园三期、三佰洋工业小区二期基础设施建设,年内建成森工产业园森工一路,推进森工园区供水厂、污水处理厂等基础设施建设。大力推进智慧园区建设,支持园区企业构建数字化的生产、经营、管理体系,推动智能制造,积极探索5g、人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链等新技术在工业互联网中的应用,促进产业集群数字化发展。
提升招商选资实效。发挥投资在经济增长中的关键作用,年内安排重点项目114个,计划投资100亿元,其中新开工项目40个;实施项目立项“会诊制”,加强对项目的研判力度。落实每月外出招商不少于4天的工作部署,充分发挥区位、产业、平台、空间和环境等优势,重点围绕绿色造纸、装备制造、新材料、新能源和生物医药等“链主”企业开展以商招商,年内完成招商引资70亿元。积极参加各类招商推介会,全面创新招商模式,开展委托招商、云招商,有效拓展招商渠道。落实资源跟着项目走,将土地、能耗等资源倾斜保障投资强度大、经济效益好、带动能力强、低碳绿色的主导产业项目。
(二)适度超前开展交通建设,构建现代综合交通网络
推进对外交通枢纽建设。全力保障省、市重大交通基础设施项目无障碍施工,配合推进广湛高铁、湛海铁路、合湛铁路等铁路项目建设。加快推进粤西沿海高速、渝湛高速扩建等项目前期工作,加快推进玉湛高速雷州支线、茂湛高速改扩建一期、广东滨海旅游公路雷州半岛段先行工程、南宁至湛江高速广东段等高速项目建设。全力提升对外交通能力,培育壮大枢纽经济,着力建设综合交通枢纽中心。
改善城市交通内循环。加快推进湛江大道、疏港大道扩建、省道545线改建工程竣工,推动朝南路、南通路、湖海路、新湖大道、县道668线改扩建、通明渔港至雷湖快线公路等项目建设。加快金康路、金园路等城区道路升级改造,打通政通东路、银海路等“断头路”,大力提升城市内循环水平。加快推进智慧交通项目,建设交通监控指挥中心。
提升农村公路出行条件。落实农村公路“路长制”,加快推进12条农村公路“单改双”拓宽改造工程,新建10座农村候车亭,提升农村公路的服务能力。加强与市公交运营公司的合作,持续提升农村客运班线通达广度和深度。加快推进太通路至通明港道路、符竹村道路改扩建等项目。全面整治连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段安全隐患。