(四)基础设施补齐短板。不断提升基础设施功能,群众生活更加方便,内联外通更加顺畅。交通出行愈加便捷。成功创建“四好农村路”[6]全国示范县。栾卢高速全线通车,卢洛高速全力推进;国道209线五里川镇区改线、省道326线木桐至豫陕界改建完成70%以上。农村公路提质改造50.4公里、灾后道路修复42.2公里。水利设施愈加完备。鸡湾(金卢)水库开工建设。投资1032万元的抗旱应急饮水和农村饮水维护工程建成投用,投资1.8亿元的城区水生态提升项目完成建设。完善173个山洪灾害点监测预警体系,5g 雨水情监测项目获得全国第六届“绽放杯”5g应用征集大赛优秀奖。供电保障愈加有力。电网总投资1.6亿元,开工建设110千伏变电站一座、35千伏线路2条,新建改造10千伏以下线路528千米,配电台区90个。
(五)发展活力持续增强。坚持方向不变、道路不偏、力度不减,推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。全力推进改革事项。事业单位重塑性改革全面完成。创新发展、营商环境、地方金融、国资国企、放权赋能等各项改革扎实推进,卫生、教育、农村、法治等领域改革持续深化。开发区“三化三制”改革完成社会管理职能剥离工作,“管委会 公司”运营模式全面推行。营造一流营商环境。深入推进“一领导、一局委、一专班、一企业”万人助万企长效工作机制,全面推行代办制,落实两个“零接触”[7],35名县级领导、64家县直局委与100家企业牵手绑定,包企专班入企1200余次,解决问题748件,落实惠企政策239条,减税降费3.4亿元。政务大厅优化“一站式”功能,归类惠企政策65条,奖补23家企业4300万元,为543家企业发放贷款7.7亿元。12345政府服务热线智能化水平不断提升,全年受理群众各类诉求6772件。推进创新驱动发展。新增省市创新平台载体10个,高新技术产业增加值增速80.4%、规上工业企业研发活动覆盖率90%,均居全市第一。为企业争取科技创新奖补、科技贷、技术合同交易等达7000万元以上。
(六)民生福祉不断增进。在发展中保障和改善民生,共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。社会保障不断完善。十件民生实事全部完成。推进就业创业,全县劳动力就业16.1万人;持续开展“人人持证,技能河南”建设,各类技能培训1.1万人次;发放创业担保贷款9603万元;举办卢氏县第二届创新创业大赛。全县19个敬老院公建民营试点不断推进。培育1个“五星”社区。累计发放低保、特困人员、残疾人“两项补贴”等社会救助9290万元。莘城中心养老院主体工程、公益性骨灰安放设施、重度残疾人照护和特困人员集中供养设施改造等项目已完成建设。生态环境持续改善。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,全县优良天数323天,pm 10,pm 2.5 指标排名均居全省第3位。连续四年达到空气质量国家二级标准,被省生态环境厅评选为美丽城市典型案例。县国有林场获评全国“十佳林场”,被纳入国家林草局国有林场服务集体林权制度改革建设试点;完成造林7.6万亩;县乡道路完成绿化150公里1200亩,打造精品绿化示范点7处,为全方位推动高质量发展厚植绿色底色。社会事业全面进步。广泛开展爱国卫生运动,国家卫生县城复审通过省级验收,省级健康县通过评审。医疗服务能力全面提速,县医院成功创建国家三级综合医院,五里川中心卫生院达到二级综合医院服务能力;夯实重点专科建设,创建省级1个、市级2个;大力发展托育和医养结合服务,全县托位数达到800余个;稳步推进全民参保,医保报销76万人次3.8亿元。持续加大教育投入,郑卢中学、春晖幼儿园建成投用,新增学位2300个;发放各类资助1873万元,营养餐改善资金1773万元;按照“就近就便服从就优”原则,推进杜关等4所小规模初中进县城,城乡教育优质均衡发展迈出新步伐。文化事业大力发展,县图书馆和文化馆均获评国家一级馆,公共文化服务在省政府考核中获得优秀等次,位列全省第一方阵。全年组织指导群众性文化活动600余场,开展送戏下乡等戏曲演出234场。县退役军人服务中心被评为全省退役军人服务系统先进集体。
(七)社会大局安定有序。完善体制机制,有效预防和化解社会矛盾风险,推进社会和谐稳定。风险防范更加有力。细化国务院“安全生产十五条硬措施”,开展“九小场所”[8]防火巡查5.1万家(次),督促整改隐患6.3万处。13个乡镇专职消防救援队和19个消防安全服务中心实体化运行,各乡镇火灾起数同比下降21%。全年无较大生产安全事故发生。平安建设持续推进。坚持和发展新时代“枫桥经验”[9],扎实开展“三零”创建[10],深化“双解双树”[11]活动,信访形势总体平稳。综治中心劳动人事争议调解委员会“多元化解劳动人事纠纷工作法”被省委政法委表扬为“全省新时代枫桥经验先进典型”。双龙湾镇西虎岭村被评为第九批“全国民主法治示范村”。官道口镇石大山村被农业农村部、中宣部、司法部评为全国第三批乡村治理示范村。金融风险有效防范。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针,全面加强金融监管,有效防范化解金融风险。
一年来,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,努力把主题教育成果转化为解难题、促发展、惠民生的实绩实效。自觉接受县人大及其常委会监督、县政协民主监督和社会舆论监督,办理县人大代表建议49件、政协提案126件。全国法治政府建设示范县创建取得阶段性成效。扎实推进巡视巡察和各类专项督察反馈问题整改,行政执法监督、审计监督更加有力有效。坚持政府带头过紧日子,节约型机关建设持续深化。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,政府系统作风形象明显提升。
一年来,国防动员和后备力量建设取得新成果;无党派人士及工会、共青团、妇联、工商联、档案、科协、文联、残联等为卢氏发展作出新贡献;民族宗教、退役军人事务、防震减灾、供销、气象、水文、电力、通信等工作取得新成绩。
各位代表!一年的拼搏饱含艰辛,一年的发展弥足珍贵。一年的实践充分证明:只有旗帜鲜明讲政治,才能把准方向往前进;只有沉心静气打基础,才能行稳致远谋大业;只有各尽所能抱团干,才能美美与共促发展;只有廉洁奉公守本色,才能乘风破浪展风采。一年的发展有力验证:我们之所以能够在经济下行、财政紧张、安全考验等多重压力下实现负重前行,主要是得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于海关总署、北京市怀柔区、郑州市、郑州大学等定点帮扶单位、对口协作地区以及社会各界的倾情帮扶,得益于全县干部群众的苦拼实干,凝心聚力。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民和广大建设者,向县人大代表、县政协委员、离退休老同志,向县工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向中央和省市驻卢单位、人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心、支持、参与卢氏建设发展的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!