各位代表，成绩已属过去，挑战依然严峻。面对成绩，我们不能沾沾自喜;面对挑战，我们更不能裹足不前。当前，全县仍然面临不少问题：一是乡村振兴任重道远，建设宜居宜业和美乡村还有很多短板弱项亟需补齐。二是经济发展质量还不够高，产业结构不尽合理，重大产业项目支撑不足，新旧动能转换还需用力。三是改革创新力度还不够大，一些体制机制深层次矛盾问题仍未破解，开发区的竞争力引领力还需提升。四是民生领域仍有短板，城乡品质和精细化管理水平有待提高，就业、医疗、养老等公共服务供给还需加强。五是防范化解风险任务依然艰巨，财力保障与发展需求还不平衡。六是政府自身建设还需加强，个别干部缺乏担当精神、斗争本领，为人民服务的质量和效率需进一步提高。对此，我们将采取更有力措施，切实加以解决。
二、2024年主要目标和重点工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是落实“3733”工作布局的突破成势之年，也是决定我县在贯彻新发展理念、融入新发展格局中赢得战略主动的关键之年，具有承上启下、蓄势赋能、提振信心、破局突围的重要意义。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委全会暨经济工作会议部署，深入贯彻楼阳生书记调研卢氏重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，深入落实市委“13561”工作布局、五篇文章和“十拼”工作要求，聚焦“3733”总体工作布局，以零碳发展示范区建设为引领，持续建强“七大体系”，着力推动县域经济高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力开创中国式现代化建设卢氏实践新局面。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 7.5%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5.5%，研发经费投入强度达到3%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城镇化率提高1个百分点以上。实现这些目标，必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加快形成新质生产力，推动经济整体素质明显提升，在构建新发展格局中赢得战略主动。
围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：
(一)聚焦“七大体系”，让发展动能更优。坚持方向不变、加快突破成势，实现现代化卢氏建设新飞跃。
1.建强以“源网荷储一体化”为主要内容的新能源利用体系。持续优化全县新能源开发规模和质量，进一步加强源网荷储各环节协调互动，统筹各类能源规划、设计、建设、运营，推动源网荷储和多能互补一体发展。一是做好规划编制。完成“源网荷储一体化”规划编制工作，与国土空间、副中心城市等相关规划衔接，确保相互支撑、一体推进。二是加快项目建设。加快推进增量配电业务改革试点进度，争取2024年底增量配电项目具备开工建设条件。加强与平高集团等龙头企业合作，科学制定电源端、电网端、消纳端、储能端项目实施计划;发挥好平台公司作用，支持莘川能源公司市场化发展。推进风光项目规模化开发，推动增量配电配套风电项目纳入省级开发方案;做好莘川卢氏西山风电场等8个风电项目和5个集中式光伏项目前期工作，推动进入河南省新能源项目库。统筹推进分布式光伏建设，谋划企业(园区)省级源网荷储一体化试点示范项目，开展公共建筑屋顶提升行动，规范开展分布式光伏项目建设秩序。推进中小型抽水蓄能项目前期工作，争取30万千瓦抽水蓄能电站纳入国家中小型抽水蓄能规划，加快县城路灯节能改造、柯利恩生物质供热等项目建设进度，年底前建成投用。三是多能互补一体发展。持续加强风、光、水、电资源整合，加快多能互补项目审报建设;拓展合同能源、托管能源业务，提高综合能源利用效率;推动管道天然气、工业蒸汽等开发力度，降低企业成本;实施固废综合利用产业高质量发展行动，建强绿色低碳供应链;开展无废园区、无废城市创建活动，探索开展碳排放统计核算、碳汇交易等，推动零碳发展走深走实。
2.建强以“采选冶加一体化”为发展方向的资源利用体系。进一步优化矿业结构和资源配置，建成一批规模化、现代化的绿色产业示范集群，力争“十四五”末实现矿业总产值100亿元，矿业税收10亿元。一是优化资源配置。依托丰富的钼、钨、锂、硅、钙等资源禀赋，力争引进一批有实力、有规模、有技术的矿业集团;强化矿产资源规划编制，推进矿产资源高效利用;持续推进矿产资源整合，实现资源优化配置、矿山开发合理布局;严格规范矿业权管理，提升矿山管理水平;深入交流合作，合力打造零碳实验区;发挥专家决策咨询职能，提供安全保障。二是体系化发展。坚持龙头企业领衔开发，加快钼(钨)基项目建设，完成中金集团夜长坪钼矿多金属采矿权办理等工作。推进锂基项目建设，完成河南光宇矿业选矿厂试车等工作。开发钙基项目，推进宝武集团安徽皖宝矿业矿山与园区建设同步;实施中石考克(河南)钙基新材料年产32万吨项目。支持硅基产业，推进标准化硅质原料产业园等项目建设。三是绿色化建设。坚持“绿色、低碳、循环、环保”理念，前置“采选冶加一体化”招商引资要求，严把准入关口;坚持开采治理同步推进。加快地热资源勘查开发;推动现有“小散弱”矿企整合重组、技改提升，避免资源重复低效开发。四是科技化立身。强化科技赋能，实施无废开采，积极对接省关键金属试验室，加强与何满朝、赵中伟等院士团队的沟通合作，争取在卢氏成立金属实验室或中试、小试基地，推动模选向直选转变，加强伴生矿稀有金属提取加工，提升附加值。
3.建强以“农工贸游一体化”为链条构成的生态农业体系。围绕建设“三区五园两中心”[12]，加强品牌培育，提高产品附加值，打造农旅融合新业态。一是招大培强育龙头。要坚持招大培强、抓大放小、聚散成群，抓住中央探索耕地占补平衡制度、建设高标准农田等政策机遇，抓好总投资24.9亿元的金卢(鸡湾)水库、省级食用菌菌种研发平台、卢氏县中药材种质资源保护及工厂化育苗基地等13个项目建设。二是互补融合培税源。坚持农头工尾、粮头食尾发展思路，强化协调联动，在“食”“原”字号向“健”“药”“妆”字号转变上实现新突破;做大做强香菇、连翘、林果、蜂产业基地、农贸基地、集散基地，大力发展农产品精深加工;加快京东物流园落地和“云仓”建设，打开农村剩余劳动力创业就业空间，不断提升强县富民新成效。三是创新思维强品牌。主动对接中原农谷，加大与上海农科院、省农科院等科研院所协作力度，争取省实验室落户卢氏;加强种质资源培育、种苗繁育，持续发展技术合同订单，延展产业链，打造循环农业样板;持续优化联农机制，放大资金利用效应，持续擦亮卢氏现代农业品牌。