(二)聚焦创新赋能，在扩大综合优势上下功夫
一是赋予新机制，建强发展载体。积极推进国家高新区创建，构建高水平创新载体。高度重视开发区高质量考核，确保进入先进制造业开发区全省第一方阵。以“一县一开发区”为契机，加快推进产业集聚区“三化三制”“一枚印章管审批”等改革，做好下放的136项行政管理权限承接工作。推行“零增地招商”，通过盘活存量引进增量，实现“增资增效不增地”。发挥省级石化园区优势，承接洛阳石化精细化工项目。
二是再造新流程，优化营商环境。深化“放管服”改革，突出抓好“一件事一次办”改革。完善提升乡村两级便民服务站，推动政务服务和普惠性金融服务向基层延伸。深化工程建设领域审批改革，探索建设项目模拟审批制，将全流程审批时限压缩到3—5个工作日。推进放权赋能改革，本着“应接尽接”的原则，积极创新措施、完善制度，确保利用好上级下放的所有省辖市经济社会管理权限，确保在全省102个县(市)2021年营商环境评价中位次前移、再创佳绩。
三是拓展新空间，扩大对外开放。持续开展“招商引资突破年”活动，以产业链链长制为抓手，将产业链招商重点放在生物化工、食品添加、生物医药等领域，对产业链上游项目“追根溯源”，对下游项目“顺藤摸瓜”，着力延链、补链、强链。绘制产业链、企业分布、核心技术、市场分布“四张图谱”，列出“三个清单”，开展“四个拜访”，实现产业链向高端延伸，价值链向两端攀升。放大特色平台招商优势，围绕石化园区、保税经济等领域，积极承接郑州、洛阳产业转移。紧抓我省构建“一核一副一带多点”空间格局、黄河流域高质量发展等战略机遇，发挥四个国家级开放平台作用，加快融入国内国际双循环发展格局。
(三)聚焦农业农村，在推进乡村振兴上下功夫
一是加快乡村振兴步伐。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，健全防返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫群众基本生活条件稳步改善。实施乡村振兴项目50个，确保产业项目资金占比不低于85%，推动特色产业可持续发展。以水电路气垃圾处理一体化、医教养文保障均等化为主要内容，扎实开展乡村建设行动，深入实施农村人居环境整治，乡镇政府所在地要完善污水管网建设，连片村实现“大三格模式”“厕污一体化”，200个村完成生活污水治理。
二是持续推进农业转型。坚决扛稳粮食安全重任，遏制农村乱占耕地建房行为，严守40.5万亩耕地红线，稳定粮食种植面积，确保粮食产量稳中有升。加快推进小浪底北岸灌区、西霞院灌区及配套工程、城乡供水一体化工程，谋划实施白墙水库清淤扩容、蟒河等河道治理工程，构建现代水网体系。推进化工涝河灾后恢复重建、白墙水库生态环境综合治理等工程，确保今年汛期前所有水毁修复工程全部完工，增强水旱灾害防御能力。大力发展特色种植业，力争种植花生15万亩、优质蔬菜3.7万亩、四大怀药4.4万亩。鼓励规模养殖场申报“粪污资源化利用项目”等，推进畜牧业规范化发展。依托现代农业产业园，规划建设“一中心一园区四基地”，增强带动引领作用。
三是促进产业融合发展。加快实施糯甜玉米加工项目，推进三个供销社改造升级项目，谋划实施综合性为农服务中心和农贸市场项目，打造为农服务综合平台。引导新型经营主体参与土地流转，力争流转面积20万亩，促进农业适度规模发展。构建新型农业综合服务体系，力争新增专业合作社、家庭农场等10家以上，新申报焦作市级龙头企业2家以上。
(四)聚焦城市建设，在提升功能品质上下功夫
一是有力推动城市更新。实施好17个老旧小区改造、老旧小区红线外二期配套等基础设施项目，新谋划一批老旧小区改造及配套设施项目，持续推进窨井设施整治、路灯设施维护提升等工程，提升城市内在品质。积极争取项目资金，推动信息技术与城市规划、建设、管理、服务和产业发展加快融合，推进新型智慧城市建设。有序推动城市绿化升级，争创“国家生态园林城市”“省级无障碍环境示范市”。
二是有序推进路网升级。抓好会昌路、大定路、韩愈大街综合改造工程，启动河阳大街中段改造工程、南环路大修工程、东环路中段提升改造工程，实施好河亭街道路及雨水箱涵工程。谋划实施河雍大街雨污分流改造、黄河大道雨水贯通、河阳大街东段雨水管网等工程，完善城区除涝截流分洪体系。推进河阳大街西延、许东路南延等工程，提升城区路网密度。持续开展“四好农村路”全域提升，实施武孟线、王园(石店)线等工程;谋划实施北环路西延(s310改线)、联盟路东延、韩园东路北延等工程。积极推进呼南高铁设站，配合做好沿黄高速、沁伊高速建设，积极创建“省级绿色交通示范市”“全国城乡交通运输一体化示范市”。
三是有效夯实用地保障。发挥乡镇办事处规划委员会主体作用，编制成果简明、富有特色的农村实用性规划，逐步破解乡村建设无序、违建多发等难题。实施西虢镇、槐树乡等11个旧村复垦项目，形成增减挂钩指标340亩;完成处置批而未供、闲置土地400亩，盘活低效用地650亩，夯实用地支撑。
(五)聚焦生态保护，在推动绿色发展上下功夫
一是加强黄河流域生态保护。坚持重在保护、要在治理，以打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区为抓手，持续开展黄河“清四乱”行动，做好黄河湿地修复申报工作，营造湿地良好生态。挖掘造林潜力，抓好农田林网建设，深入推进“六大增绿”工程，打造绿色孟州。