提升三产竞争力。实施服务业“金钥匙”计划，加快推进现代物流园区建设，着力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业新体系，新增规上服务业企业20家、商贸业企业40家。深化与河南中豫国际港务集团合作，推进投资50亿元的国际物流电商产业园建设，加快建成万邦国际农产品物流城，把我县打造成特色商品集散交易基地和现代物流产业新高地。整合农村电商资源，培育大型农产品销售平台，打造电子商务进农村升级版。发展医养康养产业，建成现代健康养老中心，提供医养结合床位2500张。提升城市商圈业态，发展夜间经济，构建15分钟便民生活圈。稳步发展房地产业，加快发展建筑业。支持发展金融商贸、直播带货、在线服务、网红经济等新业态，培育新的经济增长点。
提升创新驱动力。实施科技创新“火炬”计划，加快建设投资10亿元的“双创”产业园，打造创新载体，整合创新资源，提升孵化功能，引领全县创新驱动发展。以产业发展需求为导向，培育创新主体，推动规上企业研发活动全覆盖，争取上级科研经费不低于1亿元，全社会科研投入不低于3亿元，力争新增高新技术企业5家、省级工程技术研究中心1家、科技创新平台2家。实施“专精特新”企业培育工程，完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，高质量完成厚德钻石、美兰生物省“揭榜挂帅”项目，支持海乐电子争创全省精密电路制造中试基地，培育质量型、实力型、领军型科技企业，以创新助推高质量发展。
(二)坚持项目为王，在投资拉动中提升发展后劲。把积极扩大有效投资作为稳增长的重中之重，为高质量发展增动能、添活力。
抓好招商引资。拓宽招商视野，紧盯环渤海、长三角、珠三角等重点区域，瞄准世界500强和国内500强企业，积极开展全产业链招商、园区招商、基金招商，精准对接超硬材料、医药制造、电子信息、食品加工等一批重点项目。提升招商质量，切实提高项目履约率、开工率和达产率，树立以亩均税收论英雄的鲜明导向，力争全年签约亿元以上项目不低于30个，到位资金不低于200亿元。
抓好项目建设。坚持“项目为王”，今年全县安排重点项目101个，总投资629亿元，年度投资307亿元，涉及主导产业、新型城镇化、乡村振兴、社会民生等多个领域。滚动开展“三个一批”，健全重点项目定期调度、现场办公、过程督办、问题收集、限时办结推进机制，优化服务，加快进度，力争全年开工项目35个以上、投产项目25个以上。加快建成金刚石产业园、宝晟高科金刚石装备制造、东方金钻等一批重点工业项目。
抓好基建投资。抓住国家适度超前开展基础设施投资的有利时机，争取政府专项债、新型城镇化等在库项目总投资保持100亿元以上，尽快形成实物工作量。加快推进一批重大交通、水利、电力、网络等基础设施项目建设，积极配合做好濮新高速建设，新建、改造桥涵7座，建设农村公路60公里，争创国家级“四好农村路”示范县。积极争取南水北调入柘工程，加快投资12.5亿元的引江济淮配套工程建设，实施“西气东输”输入工程，铺设胡襄、远襄等8个乡镇天然气主管网50公里。开工建设马集110千伏输变电工程及35千伏线路输出工程，扩建110千伏秋地变电站，规划建设新能源汽车充电桩，新建5g基站110个，加快5g网络空间布局，让生活更便捷、信息更畅通。
(三)坚持夯实基础，在固强补弱中加快乡村振兴。把“三农”工作作为重中之重，深化农村改革，全面实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
推动现代农业更优更强。实施农业“金土地”计划，扛稳粮食安全重任，落实好“长牙齿”的耕地保护硬措施，新建高标准农田8万亩。坚持藏粮于地、藏粮于技，强化良种良法配套、农机农艺融合，保障粮食产量稳定在82.5万吨以上。提升农业效益，以辣椒、肉牛和蛋鸭三大品牌为引领，多元化培育壮大农村产业，提高农产品京、港、沪供给水平。持续稳定辣椒种植规模，建设3.96平方公里国际辣椒小镇，打造500亩辣椒精深加工园区，建成重庆红日子、贵州旭阳等10余家辣椒精深加工项目，推动辣椒产业从产业链低端向中高端延伸。建成“辣椒博览馆”，推动数字农业创新应用，为辣椒产业发展插上数字化翅膀。加快干辣椒期货上市，打造全国重要的干辣椒期货交割基地。筹办首届河南·柘城国际辣椒产业大会。用好全省养牛大县有利政策，坚持规模养殖、龙头带动、链式发展，做大做强莲旺牧业、柘牛农牧、汇洋畜牧、万犇牧业等肉牛养殖基地，提升规模养殖效益，肉牛存栏发展到8万头以上。发挥宇康蛋鸭养殖、椒香红蛋鸭养殖等大型专业合作社带动作用，推动蛋鸭产业链条化、集群化发展，蛋鸭存栏达到400万羽。依托牧原养殖、如意养殖、顺利农牧养殖等大型生猪养殖基地，发展规模化、集约化生猪养殖，全县生猪存栏达到45万头。发展畜禽精深加工，支持桂柳牧业集团发展，加快建设嘉豫食品深加工项目，抢占肉制品高端市场。推动一二三产融合发展，每个乡镇打造一个市级农业产业园;促进农业规模经营，发展新型农业经营主体150家以上。实施农业品牌提升行动，创建全国绿色食品原料标准化生产基地，培育2个全国名特优新农产品、3家绿色食品企业，进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。
推动乡村颜值更美更靓。加快编制乡村规划体系，有序建设1个中心城区、4个中心镇、4个特色镇、100个中心村。完善镇区基础设施，实施“十个一”工程，构建乡镇公共服务体系。依托光大生活垃圾焚烧发电厂，建设一批农村有机废物综合处置利用中心，实现垃圾就地就近处理和资源化利用，每个行政村至少建成1个垃圾收集点。建成安平、大仵等18个乡镇污水处理厂，健全运行管护机制，实现镇区污水处理全覆盖。与中电国际合作，利用100亿元产业发展基金，构筑绿色能源体系，打造全省乡村振兴、碳中和样板县。围绕净起来、绿起来、亮起来、美起来，持续“治理六乱、开展六清”，探索农村黑臭水体治理模式，深入推进农村“厕所革命”，新改厕2.3万户。开展美丽村庄、文明村镇、美丽庭院示范创建活动，深入开展移风易俗，建成2个省级示范村、46个县级示范村、3.5万户“五美庭院”，真正实现“乡村让生活更美好”!