(六)坚持人民至上,在共同富裕中彰显为民本色。坚守人民情怀,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,完善制度,守住底线,不断满足人民对美好生活的向往。
大力提升社会保障水平。按照全民、全员、全覆盖要求,深入推进“人人持证、技能河南”建设,加快商丘第一高级技工学校、柘城县职业教育中心建设,全年开展技能培训1.9万人次,新增技能人才1.45万人、高技能人才3940人,就业率达到95%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移等重点群体就业,实现城镇新增就业6500人以上,城镇失业再就业1700人以上,农村劳动力转移就业5500人以上。落实全民参保计划,各类参保达到61.5万人。按标准提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。积极探索智慧型医养结合养老新模式,建成市级智慧养老服务平台1个、县级供养服务设施1所、街道综合养老服务中心4所和社区日间照料中心21所,建设牛城、大仵、老王集敬老院,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。关爱保护农村留守儿童、困境儿童、孤儿,着力提升社会救助能力和水平,切实解决好“一老一小”问题。
大力优化公共服务供给。坚持把教育作为最大的民生,进一步优化教育资源布局,扩大学前教育普及普惠,基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务,改善办学条件,改扩建中小学校31所。规范民办义务教育学校管理,民办学校占比保持在5%以内。设立不低于1000万元的教育发展基金,实施集团化办学和农村教师安居工程。设立县长教育质量奖,试行校长职级制改革,全面实施“县管校聘”;切实提高高中教育质量,让更多的孩子走进高校、走进名校。开展健康柘城行动,常态化开展国家卫生县城创建,深化医药卫生体制改革,成立医疗集团,建成1-2所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。谋划建设肿瘤病医院、胸科医院,建成投用中西医结合医院。实施文旅文创融合战略,打造一批特色文化专业村,培育乡村游精品线路,叫响“炎帝故里”品牌。紧扣喜迎党的二十大主题,建设乡村文化合作社,创作一批文艺精品,讲好新时代“柘城故事”。
大力增强社会治理能力。科学精准防控疫情,毫不松懈坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,健全全链条防控机制,提升整体防控能力水平。强化政府债务管理,确保政府债务率保持在绿色安全区域;深入开展涉非案件攻坚行动,清收金融机构不良贷款,稳妥化解问题楼盘,维护群众合法权益。完成第一次自然灾害风险普查,提升防灾、减灾、救灾能力。严格落实“三管三必须”,深入推进安全生产专项整治三年行动,坚决遏制各类安全生产事故发生。开展国家食品安全示范城市创建,保障人民群众“舌尖上的安全”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“党建 一中心四平台”社会治理服务体系,深入开展“三零”创建,常态化机制化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,打造共建共治共享格局,切实保障人民安宁。
四、全面加强政府自身建设
“江山就是人民,人民就是江山”。始终把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为政府的奋斗目标,努力建设人民满意的政府。
打造忠诚型政府。严格执行“第一议题”制度,弘扬伟大建党精神,赓续红色血脉,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,始终心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯彻到政府工作各领域、全过程,确保上级党委政府和县委的决策部署在柘城落地生根。
打造创新型政府。开阔思路视野,突破思维定势,紧紧扭住柘城高质量发展的关键环节和工作重点,围绕贯彻落实新发展理念,推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招数。坚持目标导向、问题导向、结果导向,大力提升学习能力和创新能力,用创新的办法破解难题,用市场的力量激发活力,用政府的作为推动发展。
打造服务型政府。聚焦群众所想、企业所需、基层所盼,充分发挥12345热线、政风行风热线、县长信箱等平台作用,第一时间解决反映强烈的共性问题、老大难问题。扎实开展能力作风建设攻坚,严格落实“13710”工作制度,实施事项责任化、责任清单化、清单节点化,一件一件抓落实、求突破,努力办好人民群众关心关注的民生大事和关键小事。
打造法治型政府。深入贯彻习近平法治思想,加强法治政府、法治社会建设,加快形成决策尊法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法局面。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,强化社会各界监督,加强诚信政府建设,彰显政府公信力。全面落实“八五”普法,让法治成为全社会的共同信仰。
打造廉洁型政府。严格落实从严治党主体责任,扎实推进政府系统廉政建设,持之以恒纠“四风”树新风,推动中央八项规定及其实施细则精神落到实处。持续加大审计监督力度,强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的风险防控,用制度管人管事,营造风清气正的政务生态。
打造节约型政府。严格控制“三公”经费和一般性支出,强化财政预算绩效管理,把每一笔资金用在为民惠民、促进发展上。大兴节约之风,勤俭办一切事情,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”,用政府的负重担当换来柘城安澜、万家幸福!