推动企业向“数字化”转型。完善相关扶持政策，吸引更多社会资本参与企业智能化改造，支持万通棉纺争创国家级智能制造试点示范，实施立晋钢铁等6个智能化改造项目，力争上云企业达到130家，“产业经济一张网”初步投入使用。深入实施“专精特新”企业培育计划，培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级5家。
推动要素配置向“最优化”升级。聚焦国家级枣阳经济技术开发区主战场地位，加快推进基础设施提档升级项目建设，强化园区功能配套。坚持“亩产论英雄”，加速园区“腾笼换鸟”“二次创业”。大力发展高水平外向型经济，促进新引进外贸企业落地集聚。组织企业参加各类展会，拓展国际贸易往来。
推动服务业向“高品质”发展。鼓励银行机构创新供应链金融产品，高质量开展政银企对接活动。全年新增贷款50亿元以上。大力培育引进物流龙头企业，加快建设专业物流园区，力争启动枣阳通用机场航空产业园项目建设，完善供销农村现代商贸流通网络，打造区域性交通物流中心。加快汉城大汉茂商业综合体建设，持续推进“四大商圈”繁荣发展，不断聚集城市人气，打造区域性消费中心。加快文旅文创融合发展，建设数字文旅平台，携手襄随南毗邻地区推出一批精品旅游线路，打造区域性旅游集散中心。
(二)把项目建设作为关键支撑，加快壮大县域经济发展底盘
大力招引项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇，做实市级领导包链招商机制，大力招引强链补链延链企业，力争引进亿元以上工业项目120个，合同投资额900亿元以上。紧盯国家重大战略和产业政策投资导向，竭尽全力争取更多项目资金落地枣阳。充分发挥国有企业作用，积极探索直接投资、股权投资、基金投资等多种招商引资方式，加快撬动社会资本到枣阳投资兴业。
全力服务项目。重点项目实行“市领导 专班”服务模式，全力解决审批、用地等难题。开展项目前期手续全程“路演”，将项目全流程审批时限最短压缩至30个工作日以内。强化土地要素保障，全力推进批而未用、批而未供土地消化处置，盘活闲置低效用地1000亩以上，全年供地不少于1400亩。
扎实推进项目。把项目建设作为检验干部作风的试金石，重点推动双登集团10gwh储能锂离子电池一期建设项目等25个项目尽快开工建设，畜禽屠宰产业园等60个续建项目竣工投产。加快推进12个省市重点项目竣工达产，完成年度投资36.8亿元以上。
(三)把改革创新作为第一动力，加快打造活力迸发创业之城
构建一流创新生态。加大财政奖补力度，激励企业大胆创新，力争新增科技型中小企业50家、高新技术企业20家。加快创新平台建设，全社会研发投入增长12%，打造区域性科技创新中心。加大知识产权保护力度，深化国家知识产权强县建设试点县试点工作。全面落实“1 4”人才政策⑫，力争引进1.5万名大学生和高技能人才。
培育一流市场主体。进一步提振市场主体信心。支持米朗科技在北交所上市。完善中小企业公共服务体系，推动“个转企、小升规”，新增“四上”企业80家以上。实施企业家培育计划，加强企业家精神培养，大力推动“枣企回归”。
打造一流营商环境。坚持以控制成本为核心优化营商环境，纵深推进“放管服”改革，力争“线上人工帮办”覆盖高频服务事项100个、“掌上办”政务服务事项达到200项。对守法诚信企业“无事不扰”、对违法失信企业“利剑高悬”。全面推进“审管联动”机制，完善“双随机、一公开”等监管方式，确保放得开、管得住。持续开展“百名干部进百企”“评单位、评局长、评股长”“市民问政”活动，构建亲清政商关系。
(四)把强县工程作为重要抓手，加快构建城乡一体发展格局
提升城市承载能力。按照中等城市规模，科学编制全市国土空间规划，明确建筑风格、色彩标识等控制要求，营造富有枣阳地方特色的城市风貌。深入开展美丽县城建设三年行动，优化城市路网，重建沙河二桥，实施新华路等5条城区路网提质工程。加快城市更新，实施城区雨污分流改造三期、市一污、市二污提标升级改造项目，推动市第三水厂竣工运营。持续增加优质高效公共服务资源，实施市一中迁建项目，推进市白水高中教学楼等8个教育扩容提质工程建设，增加学位2830个;推动4个医疗补短板项目建设，适时启动市妇幼保健院迁建项目;推动摩擦材料质检中心加快通过国家cnas资质认证。加快推进“七馆合一”建设，推动图书馆、文化馆等公共服务场馆早日开放。
提升数字治理水平。打造数字城市，推进城市数字公共基础设施建设，高标准建设大数据中心，力争5g基站突破700个。加快建设“城市大脑”，开发更多实用管用的“两网”建设应用场景，推动政府智治、城市智慧、生活智享。打造畅通城市，完善城区停车设施专项规划，开展交通治堵专项行动，着力化解停车难问题。打造洁净城市，加快“城市综合治理平台”升级改造，以绣花功夫做实精细化管理。
提升生态环境质量。持续抓好生态环境督察反馈意见整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力推进pm2.5和臭氧浓度“双控双减”，做好重污染天气应急管控。加强沙河、滚河等重点流域治理与修复，确保出境断面水质达标。落实污染地块环境管理联动机制，扎实推进土壤污染防治。全面深化“河湖长制”“山林长制”改革，巩固“绿满枣阳”成果，大力推进“五城同创”。
(五)把共同缔造作为实践路径，加快推动乡村全面振兴