——对外开放成果丰硕。紧盯汽车零部件、纺织服装等产业,洽谈招商项目78个,成功签约100亿元以上项目2个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目7个。积极参加菊花文化节、跨国领导峰会等招商活动,实际利用境外和省外资金863万美元、76亿元,均超额完成任务,获评开封市招商引资优秀县。

  ——民生福祉持续增进。民生支出47.7亿元,占财政支出的70.6%。完善社会保障。发放低保金5598万元、残疾人两项补贴962万元。投资428万元,提升改造县特困供养中心1所、乡镇敬老院13所。投资850万元,建成养老服务中心11个。优先发展教育。出台《尉氏教育振兴三年行动计划》,启动建设开封交通职业技术学院,实施尉氏一中迁建项目,改扩建中小学10所,新建、改扩建公办幼儿园3所,普惠性幼儿园覆盖率达85%以上,义务教育入学率达100%。全面保障就业。积极推进“人人持证、技能河南”建设,城镇新增就业7566人,失业人员再就业3026人,分别完成市下目标任务的113%、195%。提高医疗水平。构建县乡村一体化管理的紧密型县域医共体,持续提升医疗卫生服务能力。13家乡镇卫生院全部建成省级标准化中医馆,县中心医院顺利通过“二级甲等”验收。推进文化惠民。建成公共数字文化县级总馆1个、乡镇(街道)分馆19个、村文化广场23个。蔡庄镇获批河南省特色生态旅游示范镇,水坡镇瓦岗村获批河南省乡村旅游特色村。扎实开展灾后重建。投资7.1亿元,实施省、市规划项目113个,完成水毁农田修复重建35.1万亩。灾后重建工作成效显著,在国家发改委专题会议上作典型发言。

  ——风险防范积极有效。持续巩固安全生产三年行动专项整治成果,排查各类企业(场所)1.1万家(次),发现隐患9312处,整改率100%,未发生较大以上生产安全事故。统筹推进盗抢骗、电信网络诈骗等违法犯罪专项治理,破获刑事案件981起,现行命案发案量同比下降80%,命案破案率100%。全县不良贷款率控制在5%以下,守住了不发生区域性风险底线。

  我们自觉接受人大、政协监督,认真办理人大代表议案建议283件、政协委员提案308件。全面推进依法行政,不断加强法治政府建设,深化府院联动,实现行政与司法良性互动。强化党风廉政建设,持续改进作风,政府自身建设不断提升。深入推进国防教育、国防动员,扎实做好双拥、退役军人服务保障工作。宗教、统计、侨务、史志、气象等工作都取得了新成绩。

  各位代表!尉氏发展取得的一切成绩,最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是87万尉氏人民团结一心、接续奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全县人民,向理解、支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻尉部队官兵、公安干警、消防指战员,向关心、支持尉氏发展的各位朋友、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我县经济社会发展中还面临不少困难和问题,主要是:受宏观形势特别是新冠病毒感染影响,经济增长放缓,距离预期目标存在一定差距;产业结构性矛盾比较突出,传统产业结构效益不优,主导产业支撑带动偏弱;民生短板亟需补齐,教育医疗、公共服务配套等民生事业,与人民群众的期盼还存在较大差距。同时,政府职能转变还不到位,营商环境还不够优,干部能力素质、工作作风仍需进一步提升。对此,我们一定勇于担当、坚决整改、着力解决,不负人民重托。

  二、2023年指导思想和总体目标

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。虽然经济下行压力依然较大,风险挑战依然存在,但综合分析,尉氏仍处于大有作为的战略机遇期。全县上下务必抢抓政策机遇,增强发展自信,锚定发展目标,借机借势借力,适应新常态,践行新理念,在新的起点上奋力开创高质量发展新局面。

  今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南、开封及尉氏时重要讲话重要指示,落实省第十一次党代会、省委经济工作会、市第十二次党代会和市委经济工作会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓加快构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,深入实施“十大战略”,聚焦“融入航空港、建设新尉氏”这一目标,全面落实“1234”工作思路和“1533”发展战略,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,推动经济运行整体好转,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,努力当好开封高质量发展开路先锋排头兵,全力挺进全省综合实力十强县,聚力冲刺全国县域经济综合实力百强县,奋力谱写中国式现代化尉氏实践新篇章。

  今年经济社会发展的主要目标是:生产总值增长8%左右,人均gdp、可支配收入与经济增长基本同步,常住人口城镇化率提高2个百分点左右,研发经费投入强度达到1.3%,规模以上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长13%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入增长7%左右,城镇新增就业6800人,城镇调查失业率4.5%以内,万元gdp能耗降幅完成市下目标,粮食总产稳定在62万吨以上,确保做到“三高三优”〔7〕。

  各位代表!做好2023年各项工作,任务艰巨,使命光荣,战略机遇和风险挑战并存,不确定、难预料的因素增多。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,随时准备应对更大的风险挑战,随时准备战胜一切艰难险阻。政府工作重在抓落实,工作中务必把握好“五个导向”:

  一要始终坚持政治导向。把旗帜鲜明讲政治作为第一遵循、第一要求,站稳政治立场、把准政治方向,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,更加坚定地做到“两个维护”,沿着正确的方向乘风破浪、奋勇前进。

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