科技创新向“强”而立。以科技创新引领现代化产业体系建设，加快创建国家创新型中心城区，着力打造“面向未来、省市领先”的创新策源地。建设创新平台。围绕主特产业链精准布局科技创新链，深入实施规上企业研发扶持计划和向科技要产能行动，建好民族药研发创新平台、争创新型显示产业技术创新中心。全面加强政校院企合作，主动链接“乌江实验室”等高能级创新平台，积极支持辖区企业参与国家重点实验室体系重组。力争省级、市级企业技术中心增加不少于2家、达到18家以上。强化创新机制。持续完善创新激励机制，围绕科技金融、绿色节能、数实融合谋划项目支撑，建立以互利共赢为导向的产学研用深度融合机制，加快促进各类创新要素向科技企业集聚，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。力争创新型中小企业新增6家以上，省级以上“专精特新”中小企业新增1家以上。营造创新生态。推进创新链、产业链、资金链深度融合，构建“政策 平台 服务 环境”四位一体双创生态体系。探索贵澳离岸孵化基地建设，打造全过程创新生态链。力争规上工业企业中有研发活动的企业占比提高5个百分点，技术合同成交额与地区生产总值之比3%以上。
服务配套向“产”而聚。以服务新型都市工业高质量发展为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。做实现代金融。大力推进银行、保险、融资租赁、科技金融、绿色金融、数字金融创新发展，重点引进一批基金、险资机构功能性总部落户南明。广泛开展政金企对接活动，全力为实体企业融资和金融机构业务拓展搭建平台。筹资3亿元建好用好南明区电子信息产业引导投资基金、大健康及特色食品产业引导投资基金，加强与省、市产业基金的对接以及与国内知名投融资机构的合作，撬动社会资本助力南明发展。做强现代物流。抢抓贵阳国家现代物流战略支点城市建设机遇，充分用好毗邻双龙航空港经济区和改貌物流中心的区位优势，加快推进二戈寨新型物流产业集聚区建设，构建全区综合物流体系。深化与贵州现代物流产业(集团)合作，推动基础性物流服务向高附加值服务升级，a级物流企业达20家以上。做大总部楼宇。有序推进存量楼宇安全化、信息化、数字化改造，重点盘活亚太中心、双子塔、贵阳中心等现有写字楼，积极鼓励首钢、华润等新建房地产项目提高商业楼宇占比，打造更多专业型、主题型、地标型楼宇发展载体。统筹谋划总部楼宇前置招商、业态布局，加快发展咨询评估、法律服务、会计审计、工程设计、人力资源服务等商务服务业，积极引育一批研发中心、结算中心、运营中心等区域性、功能性总部企业，推动现代服务业与主特产业深度融合发展。
(二)聚力资源导入、要素集聚，拓展高质量发展的城市功能。全面践行人民城市理念，以城市更新推进功能更新，全力提升城市承载力、辐射力、引领力，为引进更多高端人才、高端产业打牢载体基础。
以人为核心推进城市建设。以市场为信号、以需求为导向，加快推进“三大工程”，深入实施城市“新三改”，积极构建房地产发展新模式，建设更多“好房子、好小区、好社区、好城区”，全力提升城市品质品貌品味。保障住有所居。持续推进理想城、首钢·贵州之光和五湖巷等项目建设，力争完成保障性租赁住房建设1845套。突出抓好“问题楼盘”处置，全面完成剩余2689户“保交楼”交付。大力推进逾期安置房项目清零行动，确保交付安置房1405套、14.1万平方米。推进住有宜居。扎实推进沙冲路、车水路、九洲巷等8个城中村项目7700户改造工程。持续推动花冠路沿线等9971套老旧小区和城市更新改造，系统推进28条背街小巷改造。加快推进花果园q区及周边城市排水防涝综合治理工程、56个城市内涝点治理，完成地下管网建设改造30公里。满足住有优居。引导鼓励房开企业开发“第四代”住宅和康养、避暑地产，推动文化广场、地化所等项目脱困建设，推动铁建城、华润九悦等项目发展提质，推进雨高桥、贵棉等项目4.0生态类住宅建设，满足购房者多样化的住房需求。
以文化引领提升城市内涵。深挖城市文脉体系。传承阳明文化、民族文化、红色文化、历史文化等文化精髓，大力弘扬王阳明“知行合一”心学思想、李端棻兴学育才思想、曹状元奋勇争先精神、王伯群革命爱国精神等，厘清文化和城市的关系，找准串联城市更新的文化主线，让文化成为城市的灵魂支撑。厚植城市文化底蕴。树立文化建设与城市发展有机融合的理念，做到用城市承载文化，用文化赋能城市，在历史街区建设中精准融入文化元素，精心打造游客了解贵州、贵阳和南明文化的载体，让城市建筑与文脉传承相得益彰，让市民和游客在城市中开启浸润心灵的文化之旅。推进文化街区建设。围绕“一河一道两片”城市文脉体系，持续推进“贵阳市甲秀楼历史文化街区”建设，着力打造5a级城市景区。年内完成2.8公里城垣文化步道规划建设，启动实施贯城河900米、刘统之祠堂、青云路周边街区等一批特色街区打造。进一步延续历史文脉、留住城市记忆、提升城市品质。
以绣花功夫抓好城市治理。增强城市治理的系统性、整体性、协同性，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。加快推进数治南明。聚焦群众需求和社会治理需要，建好用好区城市运行管理中心，打通花果园综合治理系统、人口数据系统、市场主体数据系统基座壁垒，提升跨事件高效协同处置能力，以智慧城市建设提升城市治理现代化水平。大力开展交通治堵。打通断头路2条，实现提升群众满意度、降拥堵指数排名、降通勤耗时、降高峰时长“一升三降”目标。扎实开展垃圾分类。持续纵深推进“五个环节”，实现群众知晓率100%、参与率90%以上，建成生活垃圾收集房不低于230个。持续推进文明城市建设。积极探索城市环卫、市政、绿化、老旧小区物业管理一体化“城市大管家”管理体制改革，深入实施“强基、整脏、治乱、改差”四大行动，突出抓好火车站区域周边综合整治，纵深推进花果园港湾行动，全面提升城市管理质效。
以优质服务汇聚人口人才。深化引、育、用、留“四大工程”，深入开展“筑人才·强省会”高校毕业生就业创业行动，加大优质服务供给，吸引各类人才落户南明区创业就业，全年新增人口2万人，新增人才1.25万人、新增省外高校毕业生就业4000人。健全人才服务体系。贯彻落实青年中长期发展规划，持续推进全国青年发展型城市建设试点。全面落实“筑才卡”服务制度，在落户、住房、医疗、配偶就业、子女入学等多方面开辟“绿色通道”，为人才提供“一站式”服务。抓好人才供需匹配，紧抓人才博览会、赴外引才活动、大数据博览会等机遇，面向全社会引进所需人才。系统梳理辖区重点行业企业人才需求，量身定制省内外高校“一校一策”就业政策，帮助企业精准引进人才。做强就业创业载体。全力推进南明区人力资源产业园建设，鼓励高校和社会力量在大数据发展、科技创新、金融服务、智慧养老等方面建设创业就业基地，为创业者提供专业化、系统性服务，为各类人才施展才华、展现风采创造优质平台。