各位代表!一载风雨砥砺,一载春华秋实。一年来,我们防疫情、抓发展,有效稳住了经济大盘。全市上下坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,因时因势,精准施策,高效统筹疫情防控和经济社会发展,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一年来,我们战高温、强调度,成功应对了风险挑战。面临历史同期最高极端高温、历史同期最少降雨量、历史同期最高电力负荷“三最”叠加,全市上下逆势而为、因时而化,千方百计扩水源、让电于民强保障,付出了大量心血和汗水,经受住了重重考验。一年来,我们除隐患、保安全,牢牢守住了底板红线。始终坚持“人民至上、生命至上”,以“对历史负责、对未来负责、对万源负责”的责任感、使命感,厚植为民情怀、保持清醒头脑,迎难而上、主动作为,消除隐患、化解风险,维护了和谐稳定的发展大局。

  过程凝聚艰辛,结果彰显担当。我们深知,这些成绩的取得,离不开达州市委、市政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,离不开各位代表、委员的深度参与,更离不开60万万源人民的倾情付出。在此,我代表市人民政府,向全市干部群众、人大代表、政协委员、驻万部队、武警官兵、消防救援,向各人民团体、社会各界人士,向坚守奉献在疫情防控、防汛抗旱、应急处置一线的工作人员,向所有关心支持万源改革发展的老领导、同志们、朋友们,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!

  各位代表!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照现代化高质量发展要求,还存在不少困难和问题。发展上:优质资源高价值转化不快,支撑发展的大项目不多,产业层次、产业集聚不高,市场主体不强,要素保障瓶颈制约愈加明显。民生上:获得感和满意度还不够高,城乡基础设施、公共服务供给、人居生态环境、社会治理能力还有不少短板,发展不平衡、不充分的问题仍比较突出。作风上:政府职能转变有差距,个别职能部门思想观念很保守,部分干部学习劲头、担当意识、敬业精神亟待提升。对此,我们将正视问题、直面挑战,不以事艰而退避,不以任重而不为,知重负重、勇毅前行,决不辜负万源人民的重托。

  二、展望2023,凝心聚力、蓄势而为,谱写发展新篇

  2023年是阔步迈向社会主义现代化万源的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。今年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、达州市委各项决策部署,以全面建设社会主义现代化万源为总体目标,以生态和美、共同富裕为奋斗方向,以生态价值利用、优势资源转化、开放合作共赢为主要抓手,以“生态立市、产业强市、文旅兴市、创新活市”为基本路径,以建设“川渝陕生态文旅名城、大秦巴生态产业绿城、川东北生态宜居优城、大巴山生态和美新城”为战略支撑,全面谱写建设“生态福地 f 和美万源”的新时代美丽华章。

  主要经济发展目标是:地区生产总值同比(下同)增长7.5%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;全社会固定资产投资增长9.5%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;服务业增加值增长8.5%以上;地方一般公共预算收入增长8%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、7%以上。完成上级下达的环境保护和节能减排目标任务。

  各位代表!过往可鉴、当下可为、未来可期。面对新形势、站在新起点,我们必须始终保持发展定力,继续秉持“民生优先、产业为王、数据说话、干成干好”的工作取向,辩证地看、科学地谋、务实地干,特别注重“三个点”。

  ——把握“拐点”,增强发展自信。我们要看到,全国经济已挺过最艰难时期,随着疫情防控优化政策和稳经济一揽子措施进一步落实,人流、物流将加速顺畅,信息流、资金流将循环通畅。必须乘势而为、顺势而上,抓住经济复苏、红利释放紧要关口,全力以赴拼经济搞建设,加快惠企政策落地落实,支持市场主体壮大壮强,不断巩固经济“稳中向好”的基础,确保实现经济“稳中求进”。

  ——紧盯“节点”,抢抓发展机遇。我们要看到,新一轮的发展大潮已蓄势待发,“中央经济工作会议、省委十二届二次全会、达州市委五届五次全会”释放多重利好信号,各类逆周期调节政策窗口正在打开,这为我市争取更多政策支持、项目落地、资金到位提供了难得机遇。必须善于洞察、敏于行动,拿出虎口夺食、舍我其谁的气概,牢牢抓住稍纵即逝、千载一时的机会,夙兴夜寐抢先干、甩开膀子加油干,争得发展主动、抢得发展先机。

  ——攻坚“痛点”,夯实发展基础。我们要看到,万源作为国家重点生态功能区、限制开发区,面临着生态保护任务重、综合财力规模小、产业引进受制约、项目用地难保障等问题。必须攻城拔寨、闯关夺隘,打破发展藩篱、探索发展新路、破解发展难题,围绕主导产业补链延链强链,集中精力抓好生态资源高价值转化,充分发挥投资关键作用和消费基础作用,把高质量发展的步子走得更稳更快更好,用优异的成绩回应时代要求、回报人民期盼。

  实现上述目标,要重点抓好七个方面。

  (一)紧盯“时间窗口”,推动经济稳增长

  全力攻坚项目建设。坚持“抓大项目、大抓项目”,积极谋划一批打基础、利长远、补短板、促发展的好项目,不断争取高速高铁“大通道”、水库水电“大水利”挤进国省规划“盘子”、资金“池子”。全面掀起“项目效率革命”,加快推进省重点项目、达州市重大项目、“四个一批”本级项目建设,完成年度总投资54亿元以上,进入达州市项目储备和投资运行“双红榜”。奋力创成四川省县域经济发展先进县。

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