(五)坚持“生态立市”,护好环境靓底色
推进绿色低碳发展。深入落实“双碳”战略,把牢生态产品价值实现机制试点机遇,加快推进国家储备林项目,改建竹林7000亩、竹产业基地6000亩、油茶林2000亩。严守生态保护红线,强化“三线一单”【19】生态环境分区管控、环境影响评价、节能审查等硬约束。做好公共机构节能管理,倡导绿色低碳生产生活方式。积极争取生态保护补偿政策和全省碳汇项目开发试点。创建全国自然资源节约集约示范县。
全面加强污染防治。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改。深入开展大气污染防治,坚决守住空气质量“只能变好不能变坏”刚性底线。严格落实河(湖)长制,加快推进农村生活污水治理“千村示范工程”,确保主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质达标率100%。加大农用地土壤重金属污染源头防治,持续推进风险管控和治理修复,确保土壤环境安全。
深化生态修复治理。统筹推进山水林田湖一体化保护修复,守好绿水青山。加快推进废弃矿山生态修复,完成非煤矿山综合整治472亩。科学合理设置矿权,完善智能视频监控系统,推动矿产资源有序开发。严格落实林长制,加强林业资源保护管理,严管严查严控破坏森林资源违法行为,深入推进林业有害生物防治,抚育国有林4000亩。全力争创四川省生态县。
(六)围绕“创新创造”,深化改革激活力
推动重点改革。突出供给侧结构性改革。稳步推进国资国企改革,扩大市属经营性国有资产集中统一监管范围,重塑市级国企组织框架,提高国有资本竞争力。深化财税体制改革,加大税费征管力度,强化预算绩效管理,实行绩效结果与预算安排挂钩机制。深化统计现代化改革,扎实做好第五次全国经济普查工作。深化农业农村改革,积极推进农村集体经营性建设用地入市试点、农村闲置宅基地改革试点,增强农村造血能力,助力乡村振兴。
激发创新活力。以四川省首批乡村振兴金融创新示范区建设试点为契机,探索更新金融产品,加快培育科技金融、供应链金融等新业态。深入推进社会信用体系建设,全面提升“信用万源”建设水平。围绕农产品综合加工、科技循环种养等领域,深化与四川大学、四川农业大学、四川文理学院等高等院校合作,依托“达州万源省级农业科技园区”“万源市富硒产品检验中心”,打造一批科创产业集聚区、科技企业孵化器。
优化营商环境。持续深化“放管服”改革,全面推行“极简审批、极速办理、极优服务”,为企业提供“保姆式”服务。严格落实减税降费、助企纾困等优惠政策,优化“免申即享”流程,为市场主体减负。大力支持“专精特新”企业发展,强化“个转企、小升规”梯次培育,充分激发市场主体活力。严格市场监管,打击非法、保护合法,营造公平公正营商环境,新增市场主体2000户以上。
(七)立足“共建共享”,厚植民生增福祉
提升社会保障水平。持续加大民生投入,确保民生支出不低于一般公共预算支出70%。多措并举推动高校毕业生、退役军人、返乡农民工、残疾人等重点群体就近就业,新增城镇就业4500人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。完善住房保障体系,全面落实租购并举,推行“交房即交证”,新(改)建保障性租赁住房350套。实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖范围。强化基本医疗“三重保障”,减轻群众医疗负担。集中力量办好“一老一小”民生大事,全面建成太平特困人员供养服务设施、社区养老服务综合体等重点项目,新增普惠性托位330个。积极创建全国儿童友好城市、四川省双拥模范县。
优化公共服务能力。坚持办人民满意教育,抓实“四名工程”,落实“五育并举”【20】,全面完成教育强国、罗家湾小学及幼儿园、万三小改扩建项目。全面建成市中心医院迁建、市中医院医养综合业务用房项目。推进市中心医院、市中医院三乙医院创建。加快竹峪、草坝、黄钟、官渡县域医疗次中心建设。认真落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”总体方案,全力做好脆弱易感人群防疫工作。积极创建全省健康促进县、全国基层中医药工作示范县。倡导全民健身、全民阅读,免费开放“三馆”【21】,不断满足人民群众美好生活需求。
加强社会综合治理。扎实开展“八五”普法,加快智慧矫正中心建设。持续开展“创枫”行动。全域推进“1 8”示范试点【22】。纵深开展“治重化积”工作,积极创建全国信访工作示范县。扎实开展“整治群众最不满意的10件事”活动。常态开展“扫黑除恶”。严厉打击电信网络诈骗、非法集资、侵害未成年等突出犯罪。强化道路安全、建筑施工、森林防灭火、煤矿、非煤矿山、食品药品、民爆物品、危化品等重点行业领域安全监管。积极创建四川省食品安全示范县。加快应急联动中心项目推进,强化防灾减灾、应急救援能力建设,切实维护人民群众生命财产安全。
三、坚守初心,保持定力、笃行不怠,加强自身建设
各位代表!为政以公,行胜于言。我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,增强“四个意识”【23】、坚定“四个自信”【24】、做到“两个维护”【25】、拥护“两个确立”【26】,牢记“国之大者”,始终在大势大局下谋划和开展政府工作,坚定不移“讲政治、抓落实、扯回销、划句号”,持续打造“五个政府”【27】,努力做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。