红桥区商务商贸业发展第十四个五年规划
“十四五”时期(2021—2025年),是红桥区在全面建成高质量小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化大都市中心城区新征程的第一个五年,是落实新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局的关键时期。为落实天津市加快建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市的工作部署,推动红桥商务商贸高质量发展,依据《天津市商务发展“十四五”规划》和《天津市红桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》,编制本规划。
一、“十三五”时期红桥区商务商贸业发展取得的成就
“十三五”时期,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,紧紧围绕打造绿色城区、建设美丽红桥,大力推动区域商务商贸业发展,取得了积极成效:
重点商贸项目建设扎实推进。陆家嘴商业综合体、万怡酒店等优质商贸项目实现开业运营,有力提升了我区商业品质和对外影响力。成功对水游城、欧亚达等重点商业综合体实施提升改造和业态调整,在硬件上实施了外檐夜景亮化提升和部分楼层改造,在软件上持续加大招商引资力度,引进华为、小米、周大福等多个知名商业品牌,进一步丰富了业态,带动了客流,提高了效益。
消费聚集区建设实现突破。按照市委、市政府大力发展夜间经济的工作要求和部署,按照政府引导、企业主导、社会参与、市场化运作的方式,本着找准定位、立足特色、错位经营、差异化发展的思路,打造了运河新天地、摩天轮、凯莱赛、新五爱道四个夜间经济聚集地,实现了经济效益和社会效益双丰收。运河新天地夜市在全市率先开业,得到市委、市政府主要领导的亲自调研指导。我区夜市也得到了新闻联播、新华网等央媒的关注和刊播。
商务楼宇对产业的承载能力显著增强。建设了陆家嘴金融广场、大成广场、正融科技大厦等高端商务楼宇载体,新增载体面积45.5万平方米,累计盘活空置载体50余万平方米,引进了一批优质规模企业,提高了产业承接能力和产业集聚水平。打造红桥区楼宇经济数据库,及时掌握全区商务楼宇面积、入驻企业情况等核心信息,为做好我区商务楼宇精细化管理工作夯实了基础。
便民商业发展水平得到提升。采取提升改造与新建并举的方式,大力推动我区标准化菜市场建设,十四五时期在营菜市场达到20个,实现了区域全覆盖。按照全市创建卫生城区要求,结合标准化菜市场建设,取缔了全部占路市场,消除了安全隐患,提高了环境卫生水平。积极利用现有载体推进社区生鲜店建设,满足了居民的多元化生活需求。
繁荣稳定市场能力全面提高。“十三五”期间,我区坚持以节造势,充分利用五一、中秋、十一、元旦、春节等节日的有利契机,组织开展了多种形式、多个层次的活动,特别是鼓励市场主体发放各种形式的优惠券,取得了良好的效果,拉动了需求,促进了消费,繁荣了市场。成功应对新冠肺炎疫情给市场供应带来的压力,督促各大超市、菜市场提前准备,组织货源,增加市场供给,重点加大了生活必需品储备和投放量,保障了群众生活。
我区的商务商贸业虽然取得了较大发展,但也存在着一定问题。一是总体规模偏小。企业数量相对不多,尤其是限额以上企业少,有龙头带动作用的企业少,与市内先进区存在差距。二是商业载体分布不均。我区子牙河以北地区人口稠密,但缺少大型综合体,难以满足居民消费需求,造成居民购物不便,消费外流。三是商业模式创新能力不足。在经营模式、营销策略、引进店铺品牌等方面,存在差异化不足的问题,亟待业态调整和更新。四是商务楼宇整体发展水平有待提高。与先进地区相比,从硬件上看,我区商务楼宇的数量、规模、档次均有所不足;从软件上看,楼宇自身的物业管理能力、专业服务能力、招商引资能力等参差不齐、差距较为明显;从整体效果上,楼宇间功能互补性不强,招商质量和产出效益有待提高。
二、“十四五”时期红桥区商务商贸业发展面临的机遇和挑战
(一)发展机遇
随着脱贫攻坚任务的完成,我国已全面进入小康社会,居民收入平稳增长、消费结构升级、人口结构变化和城镇化快速发展等将会显著改变原有的需求结构,由此将催生和带动大量消费需求。以5g、人工智能、云计算、大数据、数字经济、共享经济等为代表的新一轮产业变革方兴未艾,为商务商贸业高质量发展提供了创新要素支撑。我市面临着协同发展、转型发展、开放发展的新机遇,发展空间巨大、产业基础雄厚,将为我区发展带来强劲动力。
随着京沪、津秦、津保、京津城际四条高铁“十四五”期间在西站交汇,我区的交通枢纽功能和作用进一步显现,有利于承接首都功能疏解和承接河北等地优质企业。国家和我市通过大力推动夜市经济,进一步激发了城市活力,提振了市场信心,增强了消费对经济的拉动作用。我区在“十三五”期间整理出的土地资源优势,将在“十四五”得到释放,为产业升级、城市转型、空间重构提供了发展空间。
(二)面临挑战
当今世界正面临百年未有之大变局,国际形势多变急变,黑天鹅、灰犀牛事件多出迭出,贸易保护主义、单边主义涌动躁动,中美经济关系从合作为主、竞争为辅转向了竞争为主、合作为辅的新格局,造成外需增长难度加大。新冠肺炎疫情带来的影响将长期存在,进而影响消费预期,恢复市场信心任重道远。随着大量商务楼宇和商业载体竣工投入使用,区域之间竞争将日益激烈,我区在集聚人流、物流、资金流、信息流方面,在人才引入、产业导入、企业引进方面,都面临着激烈竞争。我区通过棚户区改造释放了大量土地资源,发展商务商贸业的潜力无限,但是把潜力转化为发展实力还需要过程和时间。