“十四五”期间,推进江南国际丝绸城、杭州湾建材装饰城、江南家居、新世纪五金机电市场等传统专业市场转型升级,加强数字化改造,营造良好的线上线下商贸流通消费环境。加快推进九乔国际数字商贸城开发建设,通过提升区域品质、培育特色产业、完善基础配套,打造科技创新的引领地、文创发展的示范地、浙商总部的集聚地,成为杭州城东智造大走廊的重要节点。
(六)社区商业中心
以居住配套商业设施为基础、社区商业中心为提升,居住配套商业设施“小而精”、社区商业中心“大而全”,形成居住配套商业与社区商业中心互补的社区商业格局。依托“未来社区”建设,鼓励居民密度较大、有条件的社区引入适当体量的社区邻里中心,以生活服务、便民业态为主,着力提升邻里中心的数字化、智慧化水平。对社区连锁商业进行改造,重点设置连锁类综合超市、生鲜超市、专业店、专卖店及餐饮、洗涤、美发、健身、诊所、药店、维修店等便民商业网点,均衡设置规范整洁的废旧物品回收网点,减少商住混杂的低水平商业网点,关闭治污不达标的扰民商业网点。
“十四五”期间,规划新建社区商业中心2个。
(1)鼎湖未来社区:位于临平新城核心区,东至迎宾路、南至汀城街、西至西梅路和新丰路、北至南苑街和王家畈港,规划建设商务办公面积30.1万平方米,商业面积3.1万平方米。以“绿色生态、复合立体、产城融合”为设计理念,打造包含社区服务、社区卫生、社区养老、社区文化及体育、社区菜场等综合配套功能的复合型邻里中心。
(2)上环桥邻里中心:位于东湖街道上环桥路以西、振兴路以南,南侧为城西第一初级中学、西侧为上环桥幼儿园,占地面积0.5万平方米,总建筑面积1.7万平方米。规划建设集3000余平方米农贸市场、3000余平方米体育活动中心、4000余平方米文化活动中心为一体的公共建筑,顶部设有屋顶绿化和屋顶篮球场。以现代化邻里空间为理念,填补核心居住区西部(星河路以西)农贸市场的空白,满足周边市民日常采购所需,丰富居民精神文化生活。
(七)再生资源回收网点
应用大数据、云计算等技术,结合城市大脑等城市智能社会治理工具,深化“互联网 资源回收”模式实践,数字赋能回收体系升级,开展再生资源在线回收和网络业务。加快再生资源回收体系建设,建成区每1000户设置一个回收网点,农村地区每2000户设置一个回收网点,各区县市按照人口规模合理设置再生资源分拣中心。做好商场、超市、餐饮服务场所的生活垃圾源头减量、分类投放等监督管理工作,打造经济的绿色循环链,发展环境友好型商业经济。完善再生资源回收体系建设支持政策,支持再生资源回收龙头企业进一步扩展布点范围,发挥行业协会作用,规范行业发展。
七、商业网点业态指引
(一)鼓励发展智慧商业业态
建设目标:依据《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国发〔2020〕32号)、《关于实施数字生活新服务行动的意见》等文件精神,围绕“数智临平•品质城区”的发展导向,创新智慧商业模式,构建线上线下结合的互动式、体验式智慧商圈,支持商圈无线网络、5g等基础设施建设,完善智能交通引导、客流疏导、信息推送、移动支付、消费互动、物流配送等功能。实施特色商业街区智慧示范建设工程,鼓励各地基于互联网技术培育一批具有产业特色、经营特色、文化特色的多功能、多业态智慧商业街区。
主要措施:
鼓励发展新零售业态。依托“新零售示范之城”建设,积极开展新零售招商,引进一批知名互联网企业和电商企业落户,支持其线下体验中心入驻各大商业综合体。支持北大街开展智能化改造、瑞丽轻奢街区开展新零售示范街建设,打造一批新零售旗舰店、形象店、概念店。
创新智慧商业模式。鼓励在临平银泰城、余之城大力发展体验式、互动式商业模式,支持实体店通过互联网展示、vr/ar体验等方式销售商品和服务,增强体验功能,发展体验消费。鼓励怀泽广场、苏宁易购等通过互联网与消费者建立全渠道、全天候互动,加强线上线下互动,促进线上线下融合,不断优化消费路径、打破场景规范、提高服务水平。
加强数字技术应用。加快移动互联网、大数据、物联网、云计算、北斗导航、地理位置、生物识别等现代信息技术在认证、交易、支付、物流等商贸环节的应用推广。鼓励在九乔国际数字商贸城等各大商品市场开展商品流通全流程追溯和查询服务。支持建设消费大数据服务中心,做好商品消费、服务消费数据信息汇集,利用商务大数据创新服务方式。
促进商业服务创新。鼓励商业企业利用互联网逆向整合各类生产要素资源,按照消费需求打造个性化产品。支持艺尚小镇发展平台开发、网店建设、代运营、网络推广、信息处理、数据分析、信用认证、管理咨询、直播培训等第三方服务,为业态创新发展提供专业化的支撑保障。鼓励企业通过虚拟社区等多种途径获取、转化和培育稳定的客户群体。
(二)鼓励培育特色商业业态
建设目标:紧跟“十四五”时期消费发展趋势,加快培育时尚体验类业态、绿色环保类业态、卫健康养类业态、文创特色类业态。鼓励企业进行商业模式创新,形成商业特色,调整商业结构,提倡绿色低碳发展,提高商业整体竞争力。针对消费升级,积极引导商业中心丰富业态、创新转型,推动特色商业街区、特色商业小镇等智慧化、国际化、体验化发展。支持各大商业综合体依据自身特色差异化发展,有效汇聚商气和人气。
主要举措:
完善特色小镇商业配套。将艺尚小镇、临平工业互联网小镇等特色小镇商务商业设施纳入商业网点规划范围,引导商业设施合理布局,加快特色小镇现代商贸服务设施建设,形成“一镇一特色”的发展格局。指导商业特色街区和特色商业小镇优化商业业态结构,进一步增加文化创意类、时尚体验类商业业态。
鼓励综合体差异化发展。通过商业与旅游、商业与文化、商业与娱乐、商业与商务、商业与教育等产业的融合发展,实现商业综合体主题化、特色化的业态定位。根据临平区各街道人口、交通、产业结构等,特色发展都市品质型、社区服务型、地铁上盖型、主题体验型、休闲娱乐型、品牌折扣型商业业态。
大力发展夜间经济业态。以景区、商圈、步行街等为依托,发展夜购、夜游、夜娱、夜食、夜健、夜读六大业态,进一步满足游客与市民的夜间消费休闲需求。鼓励华元欢乐城、蜗牛广场等开展形式多样的夜间促销活动,延长营业时间,培育多元化的消费习惯。鼓励开展夜市,招募摊主售卖各类新潮玩具、服饰百货、非遗民俗产品等,提升夜间消费活力。
(三)规范发展饱和商业业态