3.品牌推广

  ——开展品牌创建群众活动。全市开展“百万园丁创建花园乡村”自治专项举措。号召百万丽水村民、干部以主人翁姿态参与到创建花园乡村品牌中来,增强村民和外来游客建设花园乡村主人翁的意识,形成人人参与、各尽所能争做园丁的良好氛围。开展花园乡村“八个头”管护。一是“山头、水头”,维护好美丽森林、美丽河湖;二是“路头、田头”,维护好美丽公路、花园田园;三是“村头、门头”,维护好花园村庄、花园庭院;四是“看头、说头”,保护利用好历史文化(传统)村落,讲好丽水故事。组建“八头”管护小组,号召村民、市民、中小学生等拿簸箕扫把、带锄头花铲深入农村,全员建设花园乡村。培养一批以村干部、农家乐民宿业主、妇女干部为带头人的好园丁,带领村民进行花园乡村的美化建设。

  ——持续提升花园乡村品牌效应。绘制花园乡村系列主题产品地图,每年发布一批花园村庄、花园庭院、花园民宿、花园田园、新时代美丽乡村共同富裕示范带,持续提升花园乡村品牌效应。策划如“跟着节气游花园乡村”的活动品牌,统筹推出一批农事节庆、体育赛事、采茶节、美食节、音乐节等活动;策划推出休闲养身、访古探秘、特色文化研学、艺术创作等主题游线,以品牌活动、精品游线不断提高花园乡村品牌影响力。

  ——创新品牌宣传推广模式。通过媒体宣传片的模式推广,重点在国内权威主流媒体投放丽水花园乡村、新时代美丽乡村共同富裕示范带旅游形象宣传片,并根据海外客源情况,适当在日韩、东南亚等地投放宣传片。在各类报刊媒体刊登丽水花园乡村专版报道。在长三角、珠三角、京津冀等重点城市综合交通枢纽投放户外宣传广告。加强与旅游互联网运营商合作,开发、推介花园乡村系列旅游产品。通过视频微电影、直播等新兴热点媒介开展定向营销,通过游客的体验分享,开展碎片化传播。

  ——增加品牌内涵挖掘体验。因地制宜举办“花园乡村”摄影大赛,积极邀请国内外旅游、综艺节目到花园乡村重要景点拍摄、采风,开展花园乡村专题活动。鼓励院团与地方合作,围绕新时代美丽乡村共同富裕示范带沿线生活场景、历史人文特色,加强体验、采风,挖掘丽水深厚的文化底蕴和人土风情,创作出一批新时期的群众喜闻乐见的优秀音乐、戏曲等艺术作品,并开展巡演展播。开设花园乡村主题的原创节目,增强吸引力。

  三、主要任务

  2021年至2025年,全市以打造具有生态优先的乡村环境仪态、自然原貌的空间肌理形态、集约发展的美丽经济业态、红绿共荣的乡风文明神态、共建共享的综合治理姿态、诗意富足的幸福生活状态 “六态美”的新时代美丽乡村丽水版为花园乡村主要建设内容。

  (一)生态优先的乡村环境仪态

  1.全面提升乡村生态环境质量

  坚决打好生态环境巩固提升持久战。结合丽水自然资源 特点和空间分布特征,严守“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”三条红线,绘就山林绿化、水体净化、村庄洁化、田地无害化、资源循环化的大花园核心区底色,全域打造万山滴翠、层林尽染、鱼翔浅底、繁星闪烁的最美生态空间,为花园乡村建设提供坚实的生态保障。要坚持依法依规,全面推行生态补偿、生态环境损害赔偿、环保“守信激励、失信惩戒”等机制,落实生态信用“正负面清单”。发挥国家生态文明建设示范县、全国首批环境健康风险管理试点县在生态环境保护、资源利用方面的积极示范作用,鼓励发展绿色农业、森林康养、生态产品利用型产业,严格对标“丽水山耕”标准、农药化肥准入标准,减少面源污染。

  2.全域提升人居环境

  ——全面推进农村生活垃圾分类处理。建立完善的垃圾分类处理体系,在全市积极推行“四分四定”垃圾分类处理模式。在垃圾处理环节,探索建立智能化处理系统,提高分类源头准确率,完善终端处理设施,做到全流程闭环。强化垃圾分类工作的日常考核,细化量化工作任务,坚持清单式管理,进一步提升全市农村生活垃圾分类处理综合管理水平。在全市花园乡村内形成全民自觉主动开展垃圾分类良好氛围,定点开设“垃圾分类教室”,定期开展垃圾分类教学活动。推广垃圾分类小游戏,全面提升村民垃圾分类意识,调动全民参与积极性。至规划期末,全市实现垃圾集中收集处理全覆盖,按相关标准开展垃圾减量化资源化无害化处理。

  ——持续推进农村公厕规范化管护。按照属地管理、包干负责原则,巩固有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效管护机制,所有农村公厕实现“三有四无”即有水、有电、有人员;无味、无垢、无尘、无积水。坚持卫生标准,注重保洁人员培训;注重常态巡查并及时修复。鼓励采取政府购买服务等方式,建立政府引导与市场运作相结合的管护机制,积极探索个性化、市场化、社会化的建设管理机制。探索互联网、物联网技术在农村公厕服务方面的应用。倡导村办公大楼、企事业单位通过共享厕所、“认养”厕所等方式,向社会免费开放。对照《浙江省农村公共厕所星级评定办法》,评定一定数量的星级公厕。同时,有关部门加强对农村户厕使用的技术指导服务。

  ——全面普及农村生活污水治理标准化运维。按照 “建设规范、设施完好、管理有序、水质达标”的目标,创新花园乡村生活污水治理方式,更新花园乡村生活污水处理设施,根据农村生活污水处理设施所有权性质进行界定,明确各运维主体的运维职责。实行乡、村两级站长制管理制度,落实处理设施标准化运维村级站长(责任人)、监督员,督促指导农户做好户内设施的养护。在花园乡村内积极推行第三方运维机构开展日常生活污水运维,提高生活污水运维效率。至规划期末,实现全市农村生活污水处理设施行政村覆盖率100%、出水达标率98%以上。

  ——全面推行美丽乡村长效管护机制。借鉴城市现代管理理念和模式推动农村环境治理向常态化、制度化转变,出台全省新时代美丽乡村人居环境长效管理办法和标准,制定长效管护考核办法。明确责任主体和投入机制,根据“谁受益、谁管护”的原则,建立“县级指导-乡镇监督-村两委负责”的工作机制,形成全民参与、全面管护工作局面。完善村庄保洁制度,对包括村庄及周边山、水、林、田、路等所涉及的环境整治和美化建设进行设施管护、绿化养护、环境保护,完善生态保护补偿机制,深化打造整洁田园,建设美丽农业行动。

  (二)自然原貌的空间肌理形态

  3.系统优化空间布局

  ——强化规划引领。结合国土空间规划和乡村振兴战略规划,统筹城乡发展,加强县域城乡建设规划等规划的衔接,统筹整合重大政策、重大项目、重大计划和工程,着力城乡融合发展,统筹推进特色产业、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要布局。按照“组团布局、串点成线、示范引领”的原则,构建“十带风景、百村示范”空间结构,根据各县(市、区)资源禀赋不同,差异化打造各具特色的主题花园,串珠成链打造不同风格新时代美丽乡村共同富裕示范带。

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