4.切实维护校园安全稳定。深化“平安校园”建设,健全全链条、精准化的校园安全管控体系,进一步压实各级各类学校安全管理主体责任和各职能部门的监管责任,形成校园安全稳定联合监管的工作格局。强化安全教育、安全预警和应急演练,提高师生安全意识,增强知险避险逃生自救能力,有效遏制学生溺水、交通事故、坠楼等伤亡事件和网络诈骗多发高发态势,最大限度减少学生非正常死亡,有效防范校园安全责任事故。推动校园安全“三化”管理模式向学校全领域管理延伸,充分发挥校园视频监控、智慧阳光厨房、校园周边雪亮工程、安全教育平台等信息化作用,把数字赋能贯穿于校园安全监管的全领域全过程,提升校园安全风险隐患闭环管理能力。

  专栏14:构建教育现代化核心指标监测体系

  强化对县级党委和政府教育履职评价,建立对县级人民政府的教育现代化核心指标监测体系,从硬件保障、师资保障、教育治理、办学成效等方面对各县(市、区)教育现代化核心指标进行监测,实现教育现代化指标智治一张图,为党委政府和教育部门提供决策依据。

  专栏15:改进学校、教师、学生评价体系

  改进中小学校发展评价,落实国家幼儿园、义务教育、普通高中质量评价标准,编制丽水市各学段学科教学指南。改革教师评价机制,探索建立中小学教师教学述评制度,深入开展教师“积分制”管理。推进学生综合评价,构建学生德育、体育、美育、劳动教育评价制度,改进学生学业评价。

  (八)推动学前教育优质普惠发展

  扩大优质普惠学前教育资源供给,发展公办幼儿园,扶持民办幼儿园,完善学前教育公共服务网络,打造云和木玩游戏特色品牌。

  1.推动学前教育提供普惠服务。推进全国学前教育普及普惠县创建全覆盖,实施第四轮发展学前教育行动计划。修改完善学前教育布局规划,优化城乡幼儿园布局,推进农村幼儿园补短提升工程,加强住宅小区配套幼儿园建设和管理。创新公办幼儿园办学体制,公办幼儿园在园幼儿比例达到60%以上,普惠性幼儿园在园幼儿比例保持在95%以上。贯彻落实《浙江省学前教育条例》,确保县级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于百分之五。

  2.提升幼儿园保育保教质量。坚持以游戏为基本活动,全面推进幼儿园课程园本化,打造以云和木玩游戏教育为特色的全国游戏教育示范区。加强幼儿园管理,实现等级幼儿园全覆盖,省一二级幼儿园在园幼儿比例达到80%以上。扩大优质学前教育资源,学前教育集团化覆盖面达到80%以上。完善学前教育教研体系,加强园本教研、区域教研,强化专业引领和实践指导。

  3.优化学前教育师资队伍。扩大学前教育本专科层次培养规模,大力支持丽水学院幼儿师范学院办好学前教育专业,成为学前教育师资职前培养、职后培训基地。落实每班“两教一保”人员的配备标准,按照国家相关规定配备卫生保健人员和保育员,幼儿园专任教师持证率达到100%,持学前教育专业教师资格证的比例达到80%以上,本科及以上学历教师比例达到65%以上。落实公办幼儿园教师待遇保障政策,依法保障幼儿园劳动合同制教师工资待遇。充分发挥“名师工作室”“名园长工作室”在教师专业发展方面的引领带动作用。

  专栏16:第四轮发展学前教育行动计划

  加大学前教育投入力度,到2025年,公办园在园幼儿比例达到60%以上,普惠性幼儿园在园幼儿比例保持在95%以上,省一二级幼儿园在园幼儿比例达到80%以上。幼儿园教师持证率达到100%,持学前教育专业教师资格证的比例达到80%以上,本科及以上学历教师比例达到65%以上。公办幼儿园劳动合同制教师平均工资不低于当地在编幼儿教师的平均工资(基本工资 绩效工资),民办幼儿园教师最低年收入不低于上一年度所在地全社会单位在岗职工年平均工资。

  专栏17:云和木玩游戏教育推广计划

  坚持以游戏为基本活动,开展以儿童发展为本的实践探索,通过丽水市“云和木玩”游戏教育发展联盟,全面推进“云和木玩”游戏教育课程改革,覆盖面达到100%,打造全国游戏教育示范区。

  (九)促进义务教育优质均衡发展

  优化义务教育资源配置,促进城乡一体化发展,深化义务教育“双减”工作,提升教育教学质量、课后服务质量,推动义务教育高质量优质均衡。

  1.推进义务教育均衡发展。推进全国义务教育优质均衡县创建,60%以上县(市、区)创建成为全国义务教育优质均衡县。促进义务教育城乡一体化发展,加快缩小区域、城乡、校际差距,小学、初中城乡学校差异系数分别小于0.3和0.25。深化集团化品牌化办学,强化城乡教育共同体和“互联网 义务教育”建设,义务教育集团化覆盖面达到90%以上,乡村学校城乡共同体实现全覆盖。

  2.推进义务教育优质发展。落实《义务教育质量评价指南》,强化县域、学校、学生质量评价,构建科学的义务教育质量评价体系,学生学业水平校际差异率低于0.15。深入开展小学阅读教育,推进书香校园建设全覆盖。深入实施初中“壮腰”工程,积极推进初中强校建设,着力提高公办初中办学水平。深化初中基础性课程分层走班教学改革,推进中考制度改革,促进创新型后备人才培养。实施学困生关注工程,关注学习困难和行为偏差两类学生,建立帮扶转化救济制度。关心关爱特殊教育群体,促进留守儿童、残疾儿童、进城务工人员子女等群体健康成长。

  3.做好义务教育“双减”工作。全面落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,强化学校教育主阵地作用,促进教育回归常态、培训回归育人、学生回归校园。推进“减负”工作和教育“提质”并重,提升作业管理水平、课后服务水平、课堂教学质量,做到“七个精心、七个提升”:精心上好每一堂课,实现课堂教学质量明显提升;精心布置每一次作业,实现作业的精准性、有效性明显提升;精心帮扶每一位学困生,实现学生学业及格率明显提升;精心拓展每一位学优生,实现学生学业优秀率明显提升;精心培养每一位学生养成自主学习习惯,实现学生自主学习能力明显提升;精心指导每一位学生用好社会资源进行学习,实现学生社会实践能力明显提升;精心呵护每一位学生心理健康,实现学生心理健康水平明显提升。深化义务教育“公民同招”改革,规范民办义务教育学校招生行为,促进公民办学校协同优质发展,营造良好教育生态。

  专栏18:新时代城乡教育共同体建设

  推进以融合型、共建型、协作型、托管型等四种模式的城乡教育共同体建设,2022年,全市中小学实现城乡教育共同体乡村学校全覆盖。2025年,县域内融合型、共建型、托管型比例不低于80%。

  专栏19:实施小学阅读工程

  统筹推进“书香校园”建设,到2022年,实现“书香校园”全覆盖。推广阅读工程基础书目,构建具有丽水特色的阅读课程体系。推动学校搭建阅读活动平台,开展全科阅读、深度阅读、海量阅读实践,整体推进阅读行动。

  专栏20:实施初中“壮腰”工程

  统筹实施初中强校行动三年规划,推动专家团队对强校培育学校的“一对一”帮扶机制,开展初中强校督导团巡回督导,建立大数据质量监测体系,推进初中教学状态明显改善,整体办学质量明显提高,学校办学特色明显增强。

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