各位代表:

  过去的五年,是东城发展历程中极不平凡的五年,我们锐意进取、开拓创新,取得了令人瞩目的发展成绩。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府和区委坚强领导的结果,是历届区政府传承接力、真抓实干的结果,是全区广大干部群众,特别是街道社区基层一线的同志主动作为、拼搏奉献的结果。在此,我代表本届政府,向离退休老同志,向辛勤工作在各行各业的干部群众,向各位人大代表和政协委员,向积极参与东城建设的驻区部队官兵和社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  通过五年的不懈努力与探索,我们对推动东城建设发展有了更加深刻的认识,做好东城工作:

  必须始终坚持首都意识,全力做好“四个服务”。把服务保障首都功能作为核心区工作的全部要义,牢记“国之大者”,胸怀“两个大局”,以首都发展为统领,聚焦“四个中心”功能建设,着力提高“四个服务”水平。

  必须始终坚持“崇文争先”,自觉践行首善标准。把创首善、争一流作为始终如一的奋斗目标,倍加珍惜维护东城荣誉,努力在首都各方面工作中当先锋、做表率、立标杆,加快推动区域经济社会高质量发展。

  必须始终坚持人民至上,持续增进民生福祉。把不断满足人民日益增长的美好生活需要,作为一切工作的出发点和落脚点,真心实意解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,推动共建共治,共享发展成果,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

  必须始终坚持担当作为,大力加强作风建设。把干事创业、为民服务作为最大追求,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一任接着一任干,迎难而上,接续奋斗,在全区形成聚精会神干事业、心无旁骛抓发展的浓厚氛围。

  同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还面临不少困难和问题,主要是:推动老城保护复兴,探索城市更新的有效路径,还需要攻坚克难、持续用力;壮大特色优势产业,培育发展新动能,推动减量集约高质量发展,还需要聚焦重点、精准发力;破解区域发展中不平衡、不协调的问题,满足群众“七有”要求“五性”需求,还需要加强统筹、补齐短板;增强城市韧性,提高精细化治理水平,还需要系统谋划、综合施策;改进党员干部作风,提高政府服务效能,还需要常抓不懈、久久为功。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施加以解决。

  第二部分 今后五年的主要目标任务

  今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是东城大有可为的战略机遇期和不进则退的发展关键期。我们要深刻认识新冠肺炎疫情加速国际格局调整,世界正在经历百年未有之大变局的形势,全面贯彻党中央加快构建新发展格局的决策部署,坚定信心,汇聚力量,全面开启东城发展新征程。要积极顺应首都发展大势,准确把握东城所处的时代背景和发展机遇,坚决落实习近平总书记对核心区发展重要指示精神,坚持“崇文争先”,坚守首善定位,全面展现新时代首都核心区新形象。要深入贯彻蔡奇书记为东城把脉开方,为经济高质量发展提出的15条指导意见,把“文化 ”作为重要引擎,激发释放资源能量,全面优化产业结构,推动经济更加协调、开放、高质量发展,努力实现东城发展新跨越。

  刚刚闭幕的区十三次党代会,提出全区今后五年工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以首都发展为统领,全面加速“崇文争先”,做实“六字文章”,不断完善“四个服务”,全力打造“五个东城”,推动国际一流和谐宜居的新时代首都核心区建设迈上新台阶。

  今后五年全区经济社会发展的主要预期目标是:全面完成“十四五”目标任务,地区生产总值年均增速达到5%左右,区级一般公共预算收入年均增速达到5%。居民人均可支配收入年均增速与经济增长基本同步,登记失业率低于3%,细颗粒物年均浓度、常住人口规模控制达到市级要求。

  今后五年,全区经济社会发展的主要目标任务是:

  政治保障更加有力。坚持把“城”的发展寓于“都”的功能之中,以“都”为先,以“都”为最,全方位强化中央政务服务保障功能,做好社会秩序“靖”字文章,全面增强政治保障力。加强“两轴”沿线重点地区规划管控和综合整治。持续推动长安街纵深品质提升,便利中央政务功能向长安街沿线相对集中布局。严格实施“双控四降”,推动政务功能和城市功能有机融合,统筹腾退空间利用,建设更多“小而美、雅而秀”的国事活动场所,以更大的空间容量支撑国家政务活动。健全与中央单位常态化联络机制,坚持精准服务,推动互利共赢。争创“全国双拥模范城”九连冠。推进“平安东城”建设,完善应急预警和处置体系,健全重大活动常态化服务保障机制,筑牢安全屏障,实现核心区社会秩序井然、政治安全可靠。

  城市环境更加宜居。深入落实核心区控规,围绕“两轴一城一环”城市空间格局,持续推进疏解整治促提升,做好城市品质“净”字文章,全面增强环境亲和力。坚持以线带面推动环境治理,进一步推动架空线入地,背街小巷实现达标率和精细化长效管理率100%。加强步行、自行车路权保障,优化健步悦骑体验。提升停车管理效能,建设“安宁街区”。全面建成“基本无违法建设区”。推动业委会(物管会)规范化运行,提高垃圾分类质量,大力推进源头减量,居民自主投放准确率达到90%以上。深化“一微克”行动,建设“大气污染精细化管理示范区”,基本消除重污染天气。碳排放达峰后持续下降,碳中和实现明显进展。持续改善水体水质,建设大尺度公园、口袋公园和全龄友好型公园绿地。建立林荫路、林荫景观街、林荫漫步道三级林荫道体系,实现环境精致净美、城市舒朗宜居。

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