纵深推进重点领域改革。全面完成机构改革任务。落实国有企业改革深化提升行动,开展工投、林投、旅投产业类平台市场化转型试点,全面提升国有平台“造血”功能。继续推动普惠金融改革试验区建设,加强平台公司、金融机构融资成效考核,提升金融服务实体经济水平。落实深赣合作重点事项,深度融入“湾区”建设。坚持“两个毫不动摇”【7】,加快融入全国统一大市场建设,落实市场准入、要素获取、公平执法等方面举措,促进民营企业发展壮大。完成第五次全国经济普查登记工作。持续深化供销合作社综合改革,建成鹅公供销合作社。完成农村宅基地制度改革,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市,新增农业生产“大托管”服务改革试点村5个以上。
强力攻坚争项争资。紧盯政府专项债、中央预算内资金、增发国债、超长期特别国债等领域资金投向,高标准、高质量开发60个以上有支撑、能落地的优质项目,争取上级资金30亿元以上。全力以赴招大引强,聚焦有色金属和新材料、电子信息、新能源和新能源汽车等产业,向安全应急监测预警、功能性新材料等细分领域延链、补链、强链,在大湾区举办专场招商推介会,全力招大项目、招链主项目、招强链补链龙头项目,努力在引进世界500强、中国500强、头部企业上实现新突破。优化招商优惠政策,成立产业基金、平台招商公司,探索国有平台公司入股优质企业,强化懂招商、懂产业的招商队伍建设。力争签约项目30个以上、总投资超100亿元,争创全省利用外资先进单位、全市开放型经济综合先进县。
(四)全面推进乡村振兴,补齐高质量发展短板
学习运用“千万工程”经验,一体推进农业农村现代化,让农业更强、农村更美、农民更富。
守牢防返贫底线。坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省考核评估反馈问题整改。健全防返贫监测帮扶机制,提高产业就业创业帮扶实效,开展农村自建房安全隐患和农村饮用水安全问题“清零行动”,不断夯实“一收入两不愁三保障”和安全饮水基础。开展涉农资金专项治理,切实提升资金使用绩效,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重提高至68%。
保障粮食安全。建立健全县镇村三级耕地保护责任体系,严格落实用地联审机制,坚决杜绝新增违法用地,推进耕地保护领域突出问题清零。开发土地360亩、“旱改水”400亩,守牢9.14万亩耕地红线。改造提升高标准农田7000亩,恢复改善灌区面积6800亩,新建小型烘干设施8套,新增种粮大户50户,确保粮食种植面积稳定在15.78万亩、年产量1.11亿斤。
发展特色农业。抓好生猪、蔬菜、油茶等传统产业,新增蔬菜基地300亩、新(改)造油茶林1.7万亩,生猪出栏63万头。打造2000亩茶枝柑种植示范基地,力争新建陈皮深加工车间1家。建成岭北肉鸽、天九鳗鱼、历市灵芝种(养)基地。认证绿色、有机、富硒产品5个,建好全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地,创建全国农产品质量安全示范县、全省农村产业融合发展示范园、省级有机产品认证示范区。鼓励乡村“微趣”平台【8】做大做强,每个镇建立1个农户增收运营中心,建立50个农户增收服务点,推动土鸡、脐橙、油茶等土特产品链接大湾区城市门店,实现联农带农益农1万户以上。新培育年营收超亿元农业企业1家,引进投资额超5000万元农产品加工项目1个。因地制宜发展乡镇经济和新型农村集体经济,力争村均年经营性收入50万元以上。
建设和美乡村。完成6个镇国土空间总体规划,36个“多规合一”实用性村庄规划和75个通则式村庄规划。巩固提升美丽宜居示范县创建成果,打造1个美丽宜居镇、11个美丽宜居村、1540个美丽宜居庭院。落实“四好农村路”高质量发展三年行动,新(改)建农村公路119公里以上。推进乡村振兴环境综合治理,进一步推广“万村码上通”5g 长效管护平台,实施36个村点整治,基本实现农村卫生厕所全覆盖,农村生活污水治理率达55%。打造省级乡村治理示范镇1个以上。拓展新时代文明实践中心(所、站)建设。推进移风易俗工作,争创省级“移风易俗集体婚礼”重点示范县。
(五)精心雕琢秀美县城,夯实高质量发展基础
树立精致、精美、精细城市发展理念,用绣花功夫抓好城市规划建设管理,加快打造宜居、韧性、智慧的山水城市。
完善城市设施。力争宁定高速定南联络线西延接大广高速、g535泮贤至文昌段绕城公路项目纳入省级项目库。投入使用高铁南站综合客运枢纽。推进城区排水防涝治理工程,解决南华路、连木坑等区域内涝问题。完成城区地质灾害防治工程,实现重点地质灾害点清零。建成洋前坝至香格里拉应急水厂输水管道延伸、城乡供水一体化(二期)工程,实现洋前坝和礼亨水库联合供水,力争全县自来水普及率达90%。完成城北变电站、气象局、杨梅加油站搬迁。新建(提升)12公里城市道路。优化城区网络布局,提升5g网络覆盖率。
提升城市品质。加强国土空间总体规划实施和用途管制,严格控制建筑高度,开展城区违章建筑清理行动,打造最美天际轮廓线。持续开展城市功能品质提升行动和城市更新行动,完成8600户老旧小区、1800户棚户区改造,推动龙亭路、东风东路等城区主干道亮化升级。启动建设棚改安置房,新增保障性租赁住房1514套。建设城市一刻钟便民生活圈,新建“口袋公园”4个、城市绿道2.2公里,新(改)建公厕25座。完善“智慧城市”建设,推行城市数据一网通用、城市运行一网统管。推动划行规市,做旺做活佳达家居建材城。创评国家卫生县,争创国家园林城市、国家最美体育公园、省级文明城市、省级健康促进县、全省城乡环境综合整治工作先进县。
加强城市管理。完善道路交通安全基础设施,优化城区道路交通安全环境。加大电动车加装雨棚、不戴头盔等交通违法行为整治力度,强化三轮车、共享单车、工程运输车管理。构建“政府管理、市场运作”的城市园林管养体系,管理和维护好定南之窗、凤栖湖、高铁新区龙归湖等休闲集聚区。深化“网格区”治理,加强城中村及城乡结合部、安置地等重点区域整治,硬化背街小巷1.7万平方米,安装路灯620盏。开展违规停放、违规搭建、毁绿种菜、占道经营、城区土坯房、“七小”行业【9】专项整治行动。优化垃圾分类设点布局,运维好垃圾分类处理终端设施。组建并运营混合制物业服务平台公司,创建“红色物业”【10】。