五是有力拓宽生态转化通道。突出抓好绿色低碳发展和能源保供稳价工程,建成投用35千伏岩坦风电工程等一批项目,空气质量优良率达98.9%,市级以上断面水质均达iii类以上,全面完成中央生态环境保护督察反馈问题整改销号,获评美丽浙江建设工作优秀县,再次夺得省“五水共治”大禹鼎。启动实施全域旅游专项行动,突出抓好文化百项工程和文旅深度融合工程,成立永嘉文化研究院,瓯窑小镇正式开园;大力发展赛事经济、音乐经济,承办中国公路自行车职业联赛、浙江省定向锦标赛等一批省级以上赛事,成功举办“三营四节”,楠溪江景区入选全省千万级核心大景区培育名单,过夜游客数增长32.5%,旅游收入增长13.7%,连续5年跻身全国旅游综合竞争力百强县。
六是有力增进群众民生福祉。启动实施民生优质优享专项行动,新改扩建中小学、幼儿园20所,新增学位4150个。国家卫生乡镇提前两年实现全覆盖,国家卫生县城通过省级复评,成功创成省级健康县。全县户籍人口基本医疗保险参保率达99.6%。开展“百家修百屋”行动,修缮和保养文物86处、活化利用34处。新增“15分钟品质文化生活圈”42个、体育场地面积9.7万平方米。发放创业担保贷款3110万元,培育技能人才8596名。启动实施社会高效治理专项行动,全面打赢平安护航亚运攻坚战,生产安全事故数、亡人数“零增长”,刑事治安警情下降15%以上;创成全国气象防灾减灾示范区先行试点县,有力应对“杜苏芮”“卡努”等超强台风,成功实现平安“十四连创”。
过去一年,国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人事务、对口支援合作等工作取得新成效,民族宗教、审计统计、外事侨务、史志档案等工作迈出新步伐,工会、共青团、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新进步。
过去一年,我们坚决扛起全面从严治党、意识形态工作主体责任,认真开展主题教育,扎实做好省委巡视反馈问题整改,重大督查问题整改案例入选“七张问题清单”省级典型案例。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真落实人大审议意见,办理人大代表建议和政协委员提案712件。严格控制和压减一般性支出。锲而不舍纠“四风”、树新风,建成开放屿山永清苑廉洁文化教育基地,成功首演原创昆剧《监察御史徐定超》,清廉政府建设不断深化。
各位代表!这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是中共永嘉县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向在各行各业辛勤劳动的全县人民和新永嘉人,致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志,向驻永部队、武警官兵、政法干警,向所有关心支持永嘉发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到,进入高质量发展新阶段,面临着创新能力不足、资源要素缺乏、发展动能减弱、发展空间受限、发展不平衡不充分等新的“成长烦恼”,政府工作还有许多不足。一是未及预期的,规上工业增加值、货物贸易出口总额、单位gdp能耗降低率等9项主要经济指标,未能完成人代会确定的目标;建筑渣土(泥浆)消纳场、茗岙公路等项目建设推进不够扎实;一些行业和中小微企业生产经营仍然困难。我们深感,经济持续回升向好基础亟需巩固提升,空间、能耗、资金等要素“紧平衡”状态亟待加快扭转。二是比较遗憾的,以工业全域治理重塑传统产业生态、以战略性新兴产业培育未来增量推进还不够快,代表制造业发展、科技创新和乡村振兴最高荣誉的“三大鼎”还未实现零突破;对标区域中心城市核心板块的定位,沿江城市能级品质还不高,主动拥江融入步伐还需加快。我们深感,勇开新局的思想要进一步解放,勇争一流的拼劲要进一步激发。三是放心不下的,建筑施工、道路交通、消防等领域安全事故仍然突出;生态环境、文物保护、社会稳定等领域还存在不少风险隐患;低收入群体增收不快,缩小“三大差距”还需持续加力。我们深感,事关群众安全幸福、生态安全屏障、社会安全稳定的底线红线问题,坚决不能破防失守,必须紧盯不放、一抓到底。四是还需努力的,优质教育、文化、医疗等公共服务供给仍然不足;重大交通项目建设推进还不够快;安置房建设、二次供水改造等民生大事亟需提速;政务服务“门好进、脸好看、事难办”、部门科室内部之间“文来文往”“小鬼难缠”“中梗阻”等作风不实问题仍然存在,营商环境无感监测、有感服务还需加快提升;一些政府工作人员的专业素养、服务意识、担当精神、法治精神还不适应新形势新任务新挑战。我们一定坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
二、2024年主要目标任务和重点工作
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,做好各项工作意义重大。纵观外部环境,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。展望发展态势,当前的永嘉,正迎来区位优势凸显之变,今年杭温高铁将全面建成通车,“轨道上的永嘉”加速呈现,我们站在了多重国家战略叠加的新风口。当前的永嘉,正迎来城市能级提升之变,7个街道全部纳入温州中心城区规划,全面融入瓯江新城建设,我们进入了向大都市核心区跨越的新时代。当前的永嘉,正迎来产业创新引领之变,传统产业加快转型升级,新兴产业发展逐步集聚成势,我们正加速形成两大千亿级产业集群发展的新态势。当前的永嘉,正迎来生态价值高效转化之变,楠溪江融入“轨道上的长三角”,山水资源全链条转化,乡村振兴提速提效,我们将生动诠释“两山”转化的新价值。我们要切实增强开放意识、创新意识、都市区意识,拿出山区县“展现大作为、彰显大担当、实现大发展”的信心决心,保持战略定力、坚定必胜信念,迎难而上、以进促稳,全力开创永嘉高质量发展新局面。