坚持增资扩产与招大育强并重。更大力度支持本土优质企业扩产能、上规模，将数据得地、数据优贷、数据保电政策范围拓展到所有规上企业，全年开工增资扩产项目20个、竣工10个，努力让好企业不缺地、好项目有空间。探索建立四大重点片区招商模式，落地亿元以上产业项目23个、超10亿元单体制造业项目2个，实际利用外资2500万美元。实施招商项目全生命周期管理服务，健全以科技含量、效益产出和带动能力为重点的绩效评估体系，开展往年落地项目履约情况“回头看”，让越来越多的企业、项目在永嘉落地生根，发展壮大。
坚持“参天树”与“满天星”共育。聚焦打造“专精特新”示范县，深化企业培育体系建设，支持专精特新企业在北交所上市，力争制造业单项冠军实现零突破，国家专精特新“小巨人”企业、省级“隐形冠军”企业数量保持山区26县前列，争创省级专精特新产业基地。坚持量质并举抓企业上规，推动更多高新技术企业、数字经济企业上规，全年实现工业企业净升规50家，新增规上服务业和限上商贸业企业50家。统筹推进质量、品牌、标准工作，新增“品字标”企业3家、“浙江制造”标准2项，认真抓好市长质量奖、省政府质量奖培育工作。
(三)深化实施教育科技人才一体强基专项行动，激发高质量发展澎湃活力
提升科技创新驱动力。坚定走好科技创新“华山一条路”，加快构建“科技创新委员会 创新基金 投资公司”新模式，着力打造山区县科技创新示范样板。深化“3 n x”科创平台建设，落地之江实验室科技成果转化应用中心，推动兰理工泵阀工程研究院关键技术攻关，加快温大人工智能与先进制造研究院科技成果转化。坚持“一行业一中心”，与四川大学等高校院所合作共建一批技术转移中心，新增市级以上企业研发机构15家。实施科技企业“双倍增”“双迈进”升级版，新增高新技术企业40家、省科技型中小企业100家、省科技小巨人1家以上。大力推进大孵化器2.0版建设，深入实施车联网产业发展三年行动计划，新增孵化面积8万平方米以上，入孵企业(团队)50个以上，推动“科创中国”省级试点工作迈出更大步伐。
提升人才引领支撑力。厚植人才第一资源竞争优势，深入实施“瓯越英才计划”“510 行动计划”等系列人才工程，集成实施“1 n”人才政策体系，办好人才服务“十件实事”，引育e类及以上高层次人才50人以上，新招引大学生1万人以上，加快打造青年发展型城市。深入实施“永嘉工匠”人才工程，全力支持温州市智能泵阀学院实体化运作，切实推动职普融通、产教融合、科教融汇。深化“金蓝领工人”成长机制，全年培育高技能人才2500人以上，让更多新老永嘉人“增技增收”，点燃“来永嘉·创未来”的激情、活力和梦想。
提升教育核心竞争力。坚持教育优先发展战略，大力实施“小学强基、初中壮腰、县中崛起”行动，攻坚推进全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县创建，全面实施名师培育和“后20%学生”提升计划，持续加强随迁子女就学服务保障，升级打造“学在永嘉”品牌。因时因势调整教育资源结构，稳妥推进校网优化布局，整合薄弱(闲置)学校6所，新改扩建三江中心小学等学校12所，新增公办学位1650个，让教育行政成本降下来、教育教学质量提上来。持续推进“清风护苗”专项行动，进一步优化教育生态。落实尊师重教政策，推动“双减”集成改革，全力打造舒心安心放心的校园环境。
(四)深化实施城市能级提升专项行动，拓展高质量发展开放格局
提速构筑拥江发展新格局。坚持以城兴产、以产促城、产城融合，以“强城行动”三年计划为牵引，瓯江北岸地标新城要坚持留足产业空间、提高土地利用效率，以精致县城、温州北站高铁新城、温州北外滩为引领，统筹推进瓯北、乌牛核心区“双改融合”，加快建设府东路过江通道工程、瓯北东方蔡桥旧村改造等一批项目，推动沿江板块再创辉煌。西部产业新区要坚持以产业转型带动城市转型，提速建设桥头、桥下工业区配套工程、金桥隧道等一批项目，深化桥头省级小城市培育试点，打响桥下“永嘉教玩具特色小镇”品牌，推动西部板块加速崛起。楠溪旅游新区要以楠溪江站开通为契机，以岩枫一体化发展为引领，全面承接长三角等地溢出效应，谋划建设楠溪江站前进路、枫林大道改建等一批项目，推动北部板块组团辐射发展。
全力提升城市综合承载力。积极推进以县城为重要载体的新型城镇化。加快共富单元建设，创成省级未来社区2个，城乡风貌省级样板1个，推动美丽城镇集群化发展。统筹抓好保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造等“三大工程”，积极推进瓯北三浦片城中村改造项目，新建筹集保障性租赁住房1600套，全面提速县人民医院配套道路、瓯北双塔路等一批城市路网改造建设。加快市政公用事业一体化发展，深化桥下lpg储配站燃气项目前期，新增市政燃气管网10公里、污水管网16公里，改扩建污水处理厂(站)3座，建成居民住宅二次供水小区9个。启动实施城市管理提升五大专项行动，常态长效开展城市体检，不断彰显“整体大美、魅力永嘉”新气质。
加快构建外快内畅交通网。坚持放眼长三角、融入大循环，以交通圈拓展都市圈、培育经济圈。以杭温高铁通车为契机，提速建设高铁枢纽圈，深入推进瓯越大道北延线(江东大道)前期，加快温州北站互通工程建设，建成投用金水路、站南大道等一批配套交通项目，全面提升高铁辐射带动力。打好综合交通三年大会战收官战，加快推进上塘至大若岩公路、乌牛互通南北接线工程等12个项目，进一步深化乐永青高速永嘉段、104国道乌牛至三江段改建工程、637国道永嘉段、茗岙公路等一批交通项目前期，加快开工325省道乌牛至上塘段工程、637国道张溪段改建工程。以“四好农村路”建设，打通农村、景区“毛细血管”，不断提升县域互联互通水平。