六是办好群众满意、社会认可的民生幸福实事。坚持尽力而为、量力而行，积极回应多层次多样化民生需求。围绕社会关注、群众关切，我们通过基层收集、行业汇集、媒体征集、热线采集，经过评估论证，形成了本年度12类民生实事备选项目，提交本次人代会票决。对票决确定的项目，我们将统筹推进、督查问效，努力答好民生问卷，自觉接受人民监督。聚力深化就业创业。落实就业优先政策，依托人力资源产业园、零工市场、国有人力资源公司等服务平台，主动靠前服务，精准对接企业用工需求与群众就业意向，切实抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，全年提供就业岗位2万个以上，城镇新增就业3500人。持续推进劳务派遣市场秩序整治，强化中介机构监管，保障职工合法权益。加大技能培训力度，持续开发公益性岗位，推动就业困难人员再就业。完善创业孵化平台管理，积极打造省级创业孵化示范基地和“新高邮人”创业孵化基地，支持和规范发展新就业形态，引导扶持自主创业1500人。聚力优化服务供给。推动教育资源均衡配置，实施第二中学综合楼、南海中学风雨操场等校园提升工程，培育省级基础教育内涵建设项目2个，建成扬州市儿童友好学校3所、家长学校示范校4所，扬州职大高邮湖校区按期建成投用。加强紧密型县域医共体建设，推动4家农村区域医疗卫生中心提档升级，实施医保大厅智能化升级工程，创成国家卫生镇1个，省级健康镇1个、健康促进医院1家。积极应对深度老年化，着力构建以居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的多元化养老服务体系，提高政府购买居家养老服务质效，鼓励和引导社会资本投向养老事业，建成农村互助睦邻点13个、社区助餐点5个、颐养社区2家。大力发展普惠性托育服务，深化困境儿童“主动发现”机制，打造“邮福童享”工作品牌。聚力强化社会保障。加强低收入人口动态监测和精准帮扶，更好兜牢民生保障底线。简化急难型临时救助申请环节，积极开展“先行救助”，提高救助时效性。推进医保基层经办服务“村村通”项目，实现市、镇、村三级全覆盖。健全残疾人等特殊群体关爱服务体系，推进残疾人之家提档升级，完成残疾人居家托养430人、辅具适配600人、儿童康复救助300人。扎实做好退役军人服务保障，持续推进“六创”省双拥模范城。进一步动员社会力量参与社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动，提升助学、助困、助老等公益项目成效。
七是彰显全域保护、和谐共生的生态文明优势。深入践行“两山”理念，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，推动生态环境持续向好向优。加强生态保护修复。推进高宝邵伯湖群“生态岛”试验区建设，串联清水潭湿地公园与东方白鹳保护地等重要生态空间，构建“一心一廊多点”的生物调查、监测、保护总体空间布局。加快高邮湖水生态环境综合治理，有序实施退圩还湖、退养还湖工程。严格落实河湖长制、林长制，完成成片造林1500亩，修复湿地300亩，全力争创国家生态文明建设示范区。深化污染防治攻坚。全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。扎实做好重点污染源治理、重点行业vocs减排、秸秆禁烧禁抛，淘汰国三及以下柴油车600辆，确保pm2.5年均浓度和空气优良天数比率双改善。统筹抓好工业废水、生活污水、农田退水、池塘尾水等综合整治，池塘标准化改造8000亩，高新区、城南新区工业污水处理厂建成投用，确保国省考断面水质稳定达标。强化土壤环境管控，完成优先监管地块土壤调查和工程管控地块效果评估，重点建设用地安全利用率100%。持续开展污染防治五大专项行动，抓好中省督等交办问题整改，确保问题动态清零不反弹。推动绿色低碳发展。主动策应能耗双控向碳排放双控转变的新要求，加快推进整市屋顶分布式光伏开发利用，新增光伏装机容量100mw。发挥虚拟电厂调度运维平台作用，促进能源有效调度、高效利用，确保电力供应运行平稳。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，引导传统企业节能降碳更新改造，实施绿色化改造项目15个，新建省级以上绿色工厂2家。积极探索建立生态产品开发、生态资源交易、生态保护补偿等工作机制，实施华东地区首个淡水湿地碳汇交易。
八是营造平稳有序、安定祥和的社会发展环境。深入贯彻落实总体国家安全观，全力防范化解各类风险，以高水平安全护航高质量发展。筑牢安全生产防线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续推进危化、工贸、燃气、建筑等重点领域安全隐患整治，全力抓好国省干道交通安全专项整治，开展省委巡视、省安全生产巡查交办问题“回头看”，巩固重大事故隐患排查整治成效，坚决遏制重特大事故发生。加强应急处突能力建设，不断夯实安全应急和防灾减灾基层基础，构建“一键启动、全面响应、科学处置”的应急体系。实施城市生命线安全工程，启动地震烈度速报和预警一般站建设，创成全国综合减灾社区1个。从严抓好食品药品监管，保持包保督导工作完成率100%。完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“一站式”矛调中心建设全覆盖，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。严格执行重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上最大程度预防和减少矛盾纠纷。深入推进“精网微格”工程，强化网格员配备与培训，加强社区矫正人员、严重精神障碍患者等重点人群服务管理，提升基层社会治理质效。持续深化公共法律服务体系建设，开展企业法治体检、“法援惠民生”系列活动，提高法律援助和公证服务质量。防范化解重大风险。持续做好政府债务风险防控和隐性债务化解工作，确保不发生系统性风险。推进防范非法金融活动“三格联动”工作体系有效运行，依法将所有金融活动纳入监管，加大电信诈骗、非法集资等违法行为打击力度，加强防非反诈宣传和案件侦破。促进房地产市场健康发展，强化在建项目监管，抓紧化解遗留问题，切实做好“保交楼”工作，确保社会大局和谐稳定。
加强政府自身建设
各位代表，我们将始终保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态，巩固拓展主题教育成果，始终保持战略定力，倾力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。