用优质医疗守护百姓健康。始终坚持人民至上、生命至上，持续完善重大传染病防控体系，开展多病同防同治，最大程度保护群众生命健康。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，投用新疾控中心，对新港街道、紫荆山街道、刘家沟镇、村里集镇等4家基层医疗卫生机构进行改造升级。支持人民医院、中医医院与高端医疗集团开展技术合作，打造“名医工作室”，邀请国内知名三甲医院专家团队来蓬坐诊100次以上。积极构建紧密型医共体，扶持北沟镇等卫生院打造特色专科，优化基本公共卫生和家庭医生签约服务，更好满足群众就医健康需求。深入推进drg付费改革，执行药品“零差价”，切实降低群众看病就医费用。
(六)坚定不移优化要素配置，持续夯实城市发展新支撑。强化资源要素保障，提高配置精准度，千方百计保发展、保需求。
着力提升资源配置效益。坚持要素跟着项目走，推动土地、能耗、资金、环境容量等要素向大项目、好项目集中。严控“两高”项目，加快淘汰落后产能，为企业发展提供更多环境容量空间。精准配置土地资源，抓好土地成片开发方案编制，统筹推进批而未供土地、闲置土地和城镇低效用地处置，年内盘活存量用地2000亩。高质量抓好耕地占补平衡项目实施，扎实开展园地复耕，加快土地整治项目建设，保障城市发展和重点项目建设需要。搭建政银企合作平台，定期举办各类对接活动，支持金融机构创新信贷产品，增加信贷投放，全区存贷比维持在75%左右，贷款增长达到50亿元以上。积极引进股权投资、战略投资，新设2支以上产业投资基金，大力支持初创企业发展。
着力加大“三争”工作力度。紧盯国家和省市政策导向、资金投向，主动跑部进省，争取更多资源、更多外力支持蓬莱发展，年内争取各类竞争性资金10亿元以上。用足用好地方政府专项债券、特别国债、制造业中长期贷款等政策，及时跟进已申报的30个项目，多渠道解决项目建设资金难题。积极争试点、争荣誉，推动山东省质量强区、省级海洋高新区、省文旅强县等创建工作取得实质性进展。加强与行业协会、科研机构、高等院校和服务机构的联系，争取在蓬举办具有影响力的国内外行业年会、研讨交流会议等不少于20场次。
着力推行市场运作模式。强化市场意识，增强市场思维，把握市场规律，善用市场资源，用市场的逻辑解决发展中面临的问题。抓好有效资产的市场化开发，加大对“蓬莱之心”“蓬莱湾”的宣传推介力度，引入央企、国企和行业头部企业共同参与开发建设。加快闲置资产的市场化盘活，引进有实力的社会资本方，积极盘活登州仙阜、海滨文化广场、冰宫、老师范地块开发、黄泥沟温泉小院等项目。强化国有资产的市场化运营，抓好戚继光故里、丘山山谷游客服务中心、木兰沟民宿、果谷会客厅等项目运营招商，实现国有资产的保值增值。
(七)坚定不移深化改革开放，持续构建内外联动新格局。坚持向改革要活力、向开放要潜力、向营商环境要竞争力，为高质量发展注入强劲动能。
更深层次推动改革。做强指挥体系，优化“四个一”工作机制，完善“百日攻坚、全程攻坚”推进模式，高质高效推动产业项目建成投产、城建项目竣工投用。深化行政审批制度改革，整合云帮办、智能办、项目会客厅等功能模块，开发ai客服系统，打造一站式线上“智慧云厅”，提升网上政务服务效能。完成公共资源交易服务省级标准化试点建设，争取在全省范围内复制推广。深化国资国企改革，坚持市场化、规范化、专业化方向，不断增强企业造血功能和盈利能力，支持城投集团提升信用评级，新增一家aa 平台公司。继续推进农村改革，加快农村产权交易中心建设，打造农村产权交易规范化流转平台。
更高水平扩大开放。积极壮大外贸主体，常态化开展组团“出海”，实施境外百展专项行动，帮助外贸企业抢订单、拓市场、提份额，巩固外贸基本盘。加快跨境电商、海外仓等外贸新业态发展，加强保税监管场所建设，争取泓泰海洋自用型保税仓库获批投用，在蓬莱阁景区打造1处日韩商品展销中心。坚持“到总部、见总裁”，加大吸引外商投资力度，围绕法液空、韩国现代重工、中集来福士、巨涛重工等企业开展以商招商、专业招商，发展更高水平开放型经济。深化与美国索诺玛、法国索米尔、葡萄牙莱里亚等国际友城的友好交流，拓展经贸、文化、教育等领域合作。发挥世界海岸葡萄酒协会作用，加强与世界主产区行业协会、葡萄酒组织、知名酒庄的联系，举办世界海岸产区发展研讨会，扩大蓬莱产区国际影响力。
更大力度优化环境。坚决落实“两个毫不动摇”，对各类市场主体一视同仁、平等对待，精准落实国家、省、市一揽子惠企政策，提振企业发展信心。持续开展优化营商环境创新提升行动，聚焦“高效办成一件事”，实行“一张清单管到底”，推动企业和个人全生命周期集成服务全覆盖。深入推行包容审慎监管，完善“轻罚”“不罚”清单，最大程度减少重复检查，让企业轻装上阵、安心经营。构建亲清新型政商关系，落实政商交往负面清单，健全服务企业专员制度，有需必应、无事不扰，真心实意为企业解难题、办实事，全面营造“尊商、亲商、重商”的浓厚氛围。弘扬企业家精神，维护企业家权益，让企业家更有归属感、获得感、成就感。
(八)坚定不移稳定发展环境，持续筑牢平安和谐新屏障。始终保持“时时放心不下”的责任感，精准防控各类风险隐患，以高水平安全保障高质量发展。
抓实抓牢安全生产。开展安全生产治本攻坚三年行动，落实落细“八抓20条”，全面提升本质安全水平。强化监管效能，提升区政府安委会办公室实体化运作水平，发挥镇街网格力量，切实将问题隐患发现解决在萌芽状态。突出工作重点，着力加强化工产业园安全管理，严厉打击偷盗采矿产资源行为，持续加强动火、登高、有限空间等危险作业专项整治，有效防范生产安全事故发生。压实企业主体责任，落实好“三见面三检查”制度，提升全员安全生产意识，夯实企业安全根基。坚持严管重罚，严厉打击违法违规行为，坚决杜绝执法检查“宽松软虚”情况发生，守牢安全发展底线。
抓实抓牢生态环保。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央、省环保督察反馈问题整改。狠抓大气污染治理攻坚，强化扬尘源头管控和重污染天气应对，确保空气质量有效改善。严格落实河湖湾长制，加强饮用水水源地保护，动态开展入海入河排污口溯源排查，建成小门家镇污水处理厂和西部污水处理厂，确保省控断面水质稳定达标。强化土壤污染和农村面源污染防治，确保建设用地安全利用率100%。统筹抓好矿山生态修复，加快绿色矿山建设，完成4处历史遗留废弃矿山治理。持续抓好海上非法养殖清理，常态化开展巡航检查，严防违规架设养殖设施。严格规范畜禽养殖管理，深入推进养殖废弃物资源化利用，规模养殖场粪污处理设施配建率达到100%。