政府工作报告
——2023年4月1日在汉滨区第十九届
人民代表大会第二次会议上
汉滨区人民政府区长 吴大林
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2022年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，积极应对多重不利因素影响，经济社会发展始终承压前行。
经济发展与疫情防控高效统筹。强化统筹调度、科学决策、精准防控，最大限度减少疫情对经济的影响，全年实现生产总值405.9亿元，占全市32%。实施深化产业项目建设年行动，160个区级重点项目完成投资167亿元，毛绒文创总部产业园一期、城东数字产业园一期等59个项目竣工投用;策划包装重点项目270个，总投资548亿元。保障北环线、汉江东路建成通车，西康高铁征迁受到市政府通报表扬。工业集中区新建标准化厂房8万平方米，新增入园企业21户。创建市级农业园区及航母园区9个、省级示范合作社5家，培育“五心”农业经营主体47个。互联网产业园入选全省首批数字经济示范园，数字乡村进入全省试点行列。
惠企纾困与便民服务创新实施。出台稳增长“政策包”,打出减缓补“组合拳”,清理拖欠企业账款572万元，奖扶302户企业(个体工商户)6100万元，1134户加工制造企业缓缴税费4461万元，帮助1524家中小企业融资15亿元，减税降费退税13.8亿元，培育“五上”企业63户。深入推进“放管服”改革，推出网上办理1464项、“最多跑一次”1512项、“一件事一次办”51项，镇级便民服务中心实现“一站式”服务，新增市场主体1.1万户、同比增长10%。区政务服务中心办理审批服务事项21万件，群众满意率99.4%;办理12345热线工单3.5万件，按期办结率100%。
巩固成果与乡村振兴深入衔接。扎实开展“七八九”大会战和“百日提升督帮”行动，1.5万名监测对象精准落实帮扶措施，医保防返贫监测系统荣获中国乡村振兴人才论坛优秀案例。农村集体经济年收益5万元以下“薄弱村”全面消除，荣列全国农村集体产权制度改革先进行列。建设新社区工厂25家、家庭工坊30家，实施易地扶贫搬迁社区“六小工程”108个。张坝路、吉河引线、大竹园正板桥等“四路五桥”建成通车，长期居住30户以上自然村道路硬化率达到90%。改造提升安全饮水工程76处，新修堤防21千米，“总站统管分站专管”模式荣列全省农村供水创新发展十大典型案例。
开放发展与合作交流水平提升。坚持招商引资与招才引智并举,区级领导带队赴北京、上海等地招商推介21次，到位资金141亿元、同比增长28%;引进高层次和紧缺专业人才71名，回引各类在外人才230名。组织参加丝博会、进博会等大型展销8次，精心举办春茶开园、富硒产品走进武进等系列促销活动，社会消费品零售总额增长6.6%、高出全省5.1个百分点。苏陕、津陕对口协作持续深化，合作项目24个，落实资金2.3亿元。积极拓展外销渠道，外贸进出口总额同比增长19.6%。主动融入秦创原创新驱动平台，建成中药材试验示范站，培育高新技术企业8家、“瞪羚”企业2家。
生态环境与人居环境同步改善。秦岭生态环保扎实推进，违法盗采问题有效遏制。大气污染防治管控有力，中心城市收获347个优良天、创历史新高。扎实开展入河排污口整治，持续加强饮用水源地监管，全区流域地表水优良率、集中式饮用水源地水质达标率100%。蒿坪河流域治理扎实推进，线麻沟、大堰沟酸性废水处理工程建成投用。绿化造林15.3万亩，治理水土流失40平方千米，区域生态环境质量持续改善。深入开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动，创建农村人居环境示范村43个。省级全域旅游示范区创建成效明显，双龙镇成功创建省级旅游特色名镇，晏坝镇入选全国“一村一品”示范镇，汉滨跻身国家传统村落连片保护利用示范行列。
社会事业与民生保障持续加强。投入民生资金52亿元、占一般预算支出的86%，城乡居民收入分别增长4.8%、7.1%。新一轮教育“两项创建”深入实施，高井中学、流水小学等20个教育重点项目加快建设，新建校舍16万平方米;集团化办学深入推进，“双减”成果巩固提升。区三院公卫楼、区妇幼保健院综合楼及8个卫生院改扩建项目建成投用，紧密型医共体辐射11家卫生院。建设新型公共文化空间8个，五里镇入选省级公共文化服务高质量发展示范镇。城镇新增就业5249人，农民工返乡创业经验在全国交流。新建、改建社区日间照料中心28个、敬老院3个，创建省级托育试点机构2家。发放救助补助3.26亿元，惠及困难群众9万人次。
维护稳定与风险防控协同落实。建设高标准农田3.5万亩，粮食产量达到14.7万吨，实现大旱之年保收稳产。全面开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治，整改安全隐患1700处，安全生产形势持续向好。健全防灾救灾和应急救援体系，有效应对60年一遇高温旱情和16轮区域性强降雨。化解重复信访积案299件，追回农民工工资2100万元，城市风景、清水园小区历史遗留问题有效解决。依法严惩群众深恶痛绝的违法犯罪，打掉恶势力犯罪集团1个，破获涉恶案件12起、电信诈骗案件95起。社会治理成效明显，“一村一法律顾问”实现村级全覆盖，老城鼓楼社区入选全国民主法治示范社区。
过去一年，我们认真落实清廉汉滨建设要求，扎实开展作风建设专项行动，查处违反中央八项规定精神问题87件91人。完善政府工作规则和政府会议制度，健全重大行政决策程序、投资项目运行管理流程，依法行政水平持续提高。区政府网站公开政务信息2210条，面向社会公开承诺重点工作与民生实事542件，办结人大代表建议303件、政协委员提案330件。审计、统计、外事、气象、民宗、档案、妇联、工会、红十字、共青团、工商联和退役军人事务等工作得到加强，国防动员、双拥共建、慈善事业、扶孤助残、妇女儿童、老区建设等工作协调发展。