政府工作报告
(2024年2月4日在白云区第十二届人民代表大会第三次会议上)
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。一年来，我们深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，围绕实施主战略、实现主定位和“四主四市”工作思路，深入践行“12345”白云“强省会”奋战路径，全力稳就业、稳增长、防风险、惠民生，高质量发展迈出坚实步伐。全区地区生产总值同比增长3%;白云区规上工业增加值增长18.2%;一般公共预算收入增长14.3%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长4.3%、7.5%;外贸进出口完成8.2亿元。前三季度，高质量发展绩效评价考核位列全省一类地区第5位、全市第3位。荣获全国第六批节水型社会建设达标县(区)、贵州省生态文明建设示范区、贵州省体教融合试点县等荣誉称号。
回顾2023年工作，一路走来，极为艰难、极其不易。面对有效需求不足、社会预期偏弱等压力，以及房地产业深度下滑、政府性债务约束、企业发展仍处于“疤痕期”等不利因素，在区委的坚强领导下，我们坚定信心、团结一致、逆势前行，全力以赴争取最好结果，以超常规举措应对多重压力、克服多重挑战，经济运行呈现总体向好、稳中提质的良好态势，防暴雷、防风险成效明显，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定，“产业新城”的活力更充沛，“品质白云”的基础更坚实。
(一)紧盯产业转型升级，坚定不移抓项目、强支撑，综合实力持续增强。新型工业化势头强劲。工业总产值达280亿元、增加值完成37.08亿元。产业转型快速推进，规上电子信息制造业、生态特色食品行业增加值分别增长113.9%和9.3%，分别拉动规上工业增长5.15和2.1个百分点。工业企业充满活力，规上民营工业增加值增长92.6%，占规上工业增加值比重36.9%;新培育上规工业企业8户、总量达98户;新增国家级专精特新“小巨人”企业1户、省级专精特新企业5户。“七有”园区加快建设，全年收储工业用地573.36亩，新开工标准厂房62.23万平方米、建成30.85万平方米，规上工业亩均产值达366.5万元、亩均税收达12.2万元。现代服务业加快复苏。聚焦“四大系列”全力推动“旅游 ”多产业融合发展。大力开展文商体旅消费提振攻坚，围绕恢复建置50周年推出系列主题活动，成功举办贵阳白云第十四届国际风筝节、贵阳路边音乐会·泉湖等文商旅活动50余场次，组织各类群众性文化活动及体育赛事600余场。铝城记忆文创园加快建设，趣玩云集、梵华里·奥特莱斯开业运营。全年接待游客数量突破670万人次、增长22.4%，过夜游客超106万人次、增长49%，游客人均消费增长7.9%。携手各大商圈举办促消费活动近百场，全年兑付消费券7200余万元、撬动消费超5亿元，全口径社会消费品零售总额增长3%，批发、零售、住宿、餐饮业销售额(营业额)分别增长10.1%、6.7%、13%、10.5%。六大营利性服务业稳步恢复，全年营收达28亿元，部分行业快速增长，规上文化体育和娱乐业、租赁和商务服务业营收分别增长95.3%、11.5%。九州通达医药有限公司获评省级4a物流服务龙头企业。农业现代化持续向好。深入实施现代产业壮体工程，农林牧渔业总产值达15.23亿元、增长3.4%。严格落实“四个不摘”，“3 1”保障持续提升，整合资金2196万元，实施衔接项目15个。狠抓耕地保护和粮食安全责任落实，全年恢复耕地1446.23亩，粮食播种面积持续稳定在2万亩以上、产量增长4.4%。大力发展“1 3”主导产业，食用菌、蔬菜、水果产量分别增长18.6%、3.9%、4.6%，农产品加工转化率达67%，高于全市平均水平2个百分点。新增市级龙头企业5家、种养大户30户、家庭农场5户。村集体经营性收入20万元以上的村占比达73.2%，收入50万元以上的村占比达46.4%。重大项目有序推进。全力争取各类上级补助资金和基金11.92亿元。建立重大工程重点项目全生命周期服务管理机制，33位区领导领衔推动42个“双重”项目，融合产业园二期、新能源制造基地等5个亿元以上项目启动建设，30个省重点监测重大工程完成投资超25亿元，全年固定资产投资完成63.82亿元，民间投资占比达59.5%。
(二)紧盯城市品质提升，坚定不移抓建管、优功能，承载能力稳步提高。观白融合紧密推进。聚焦北部中心定位，重点推进“南融”发展，保持与观山湖区密切联动，两区领导常态会商，及时研究推动区域开发建设工作。完成区级国土空间总体规划方案、中心城区16个地块控制性详细规划编制，高标准编制贵阳市北部中心发展战略规划和观白融合先行区规划。共大安置房、观白活力中心等项目启动建设。基础设施日益完善。打通融创南侧断头路，新建停车场3个、新增公共停车位2181个，有轨电车t2线、嘉园四号路等项目有序推进。提升改造农超市场4个，完成棚户区改造700户，背街小巷改造22条，新建改造各类城市地下综合管网65.58公里。城市管理更趋精细。推动区城运中心与“智慧白云”融合建设，初步实现“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”，建成各类应用52个。开展违法建筑集中整治攻坚行动，拆除违法违章建筑26.09万平方米。推进生活垃圾全程分类体系建设，建成生活垃圾标准化收集房116个，城镇生活垃圾分类知晓率、参与率分别达97.6%和81.1%。“智慧白云”获评全省走好网上群众路线工作优秀案例。城市经济不断壮大。深入实施楼宇经济、总部经济发展行动，全年引进总部经济项目10个，重点楼宇入驻企业达330家，税收千万元楼宇达4栋，总部经济实现营收100亿元。中林(贵州)集团、北京网库等区域总部落地，华为贵州区域总部项目投用。数字经济稳步提升。大力推进数字产业化、产业数字化和数字新基建，引进数字经济项目17个，新增规上软服和互联网企业6家、排名全市第1，500万口径软件和信息技术服务业收入增长19.8%，大数据与实体经济深度融合发展指数达52。新建5g基站667个，主城区5g网络实现连片覆盖，农村地区光纤网络实现全覆盖。贵阳软件基地获评贵阳贵安数字产业示范楼宇。