(五)坚定不移厚植生态优势,推动生态文明建设出新绩。深入实施“护绿”“扩绿”“倡绿”三大行动,进一步巩固发展生态优势,全面推进生态从江建设。持续抓好污染防治。持续抓好中央、省生态环保督察反馈问题及长江经济带生态环境警示片问题等整改,全力推进宰章水库、独洞水库、都柳江沿岸污染防治,深入推进农药、化肥污染治理,确保县城和千人以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,国家、省、州控断面水质优良率100%。持续抓好县城油烟、扬尘整治,县城空气质量优良天数比率保持在98%以上。新建改造城镇污水管网10公里,水土流失治理45平方公里。持续推进绿色发展。持续推动重点行业企业节能降碳绿色升级改造,抓好落后产能淘汰。严控“两高”项目盲目发展,推进资源全面节约、集约、循环利用,建设绿色园区、绿色工厂。严格执行固定资产投资项目节能审查制度,深入开展重点企业节能低碳行动。建立健全生态保护补偿、生态环境损害赔偿和生态产品价值实现机制,探索实施林业碳汇、林业碳票制度,实现生态环境共建,绿色发展惠益共享,让群众真正感受到“绿水青山就是金山银山”。全力推进生态示范创建工作,争创省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
(六)全力以赴防范化解各类风险,确保社会大局持续安全稳定。牢固树立底线思维,严格落实安全生产“一岗双责”,以“时时放心不下”的责任感,统筹抓好高质量发展和高水平安全。筑牢安全生产防线。全面开展安全生产治本攻坚三年行动、“打非治违”提升攻坚行动和重点行业领域专项整治行动,全力抓好安全生产,盯紧守牢重点行业领域,压紧压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任,从严抓好隐患排查,压紧压实安全生产各级各方责任,严防压实责任变为底层责任,严肃处理安全生产中的形式主义,坚决防止较大以上生产安全事故发生。守住债务风险底线。坚决扛起化债主体责任,严格控制增量,妥善处置存量。多措并举通过展期、降息、重组等,减轻债务偿还压力,举全力防范和化解债务风险,牢牢守住不发生区域性系统性债务风险底线。全力维护社会和谐稳定。全面推动“一中心一张网十联户”实体化运行机制,围绕易发高发的山林、土地、婚恋等矛盾纠纷和信访突出问题,深入开展排查化解,确保问题消除在基层、消除在萌芽状态。始终保持对黑恶势力、电信诈骗等违法犯罪行为的严打高压态势,为打造“桥头堡”建设、融入对接“大湾区”营造良好的社会治安环境。
(七)坚定不移保障和改善民生,不断增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全力促进群众稳定增收。严格落实就业优先战略和积极就业政策,继续加大就业创业支持力度,提高就业服务质量,确保充分就业,高质量就业。针对县内外企业用工需求和劳动力意愿,重点打造“百香果种植工”“甘蔗采伐工”“从江非遗匠人”等技能培训品牌,提升培训人员就业率。进一步落实好就业创业各项政策措施,积极促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点人群就业创业。加强公益性岗位动态管理,强化对各类就业困难人员的托底帮扶,进一步完善深入推进县内农民工务工实名制管理和工资支付监控预警监管机制,加大根治欠薪和恶意欠薪、讨薪的整治力度,对不履职部门、工程承建方严肃追责和依法打击。全力提升教育保障水平。以刀口向内的改革精神,切实加大教育体制改革力度,强化师德师风教育和校园周边环境整治强度;深入实施从江县整体提升教育水平攻坚行动“六大提升工程”,大力推进学前教育普及普惠,新建改扩建宰便二幼等5所幼儿园,新增学位720个,创建省级示范幼儿园1所、州级示范幼儿园1所。大力抓好义务教育基本均衡回头看,建成城关五小并投入使用,启动城关一小改扩建工程,完成丙妹镇龙江教学点等4所教学点撤并工作,不断优化校点布局调整。大力推进普通高中特色多元发展,启动县一中创建省级示范性高中,加快推进县一中新校区建设工程,力争2024年底建成投入使用;持续推进县二高省级特色示范性普通高中创建工作,全面完成复评整改。大力推进职业教育扩容提质,提高职校毕业生升学率和就业率,2024年申创省级优质职校。用好省教育厅帮扶从江政策机遇,压实县、乡、村主体责任,落实行业主管部门具体责任,加强教师培养,强化教学管理,加大教育投入,实现教育投入与教育质效“双提升”。全力提升医疗服务水平。深入推进整体提升卫生健康水平攻坚行动计划“八个专项行动”和“1 2 20”体系建设,持续推进卫生健康事业高质量发展工作。加强医德医风建设,着力转变医务人员工作作风,提升医疗服务意识和服务水平;加强医疗队伍建设,加大引进高层次医疗人才;加强本土医疗人才培育,举办执业(助理)医师资格培训,提升持证医师比例;持续落实“组团式”帮扶,争取省医、佛山市南海区医院专家到从江驻点帮扶,努力将帮扶成果转化为我县医疗成果。强化县级医院龙头作用,推进县、乡紧密型医共体建设,筑牢县乡村三级基本公共卫生服务体系,不断提高医疗诊疗技术水平,提升县内就医和医保报销比例。提升我县疾病预防控制水平,实施65岁以上老年人免费体检工作,严防重大公共卫生事件发生。加强医疗基础建设,加快推进县人民医院“一院两区”项目建设、强力推进县人民医院儿童分院装修进度、启动下江镇中心卫生院县域医疗次中心建设,不断满足人民群众日益增长的看病就医需求。创新县中医医院新院区运营模式,全面推动医养康养深度融合,充分展示侗乡大健康旅游核心产业竞争力。全力提升社会保障水平。全面推进“全民参保登记计划”,持续扩大社会保险覆盖面。严格落实最低生活保障、临时救助、特困供养、孤儿和事实无人抚养儿童补助等社会救助政策,确保特殊困难群体实现应保尽保、应救尽救。积极探索养老新模式,着力提高县内养老机构服务水平。加快养老、儿童、殡葬服务设施建设。完善生育支持政策措施,保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益,做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。2024年1月起,城乡居民基础养老金继续有序提高,逐步缩小与全省差距。全力打造和谐从江。深入挖掘传承发展红色文化,加快推进全国“双拥模范县”7连冠、全省“双拥模范县”10连冠创建。纵深推进中长期青年发展规划实施,不断汇聚服务青年发展的强大合力。全力推进全国民族团结进步示范县创建,加强文化遗产、传统村落、民族特色村寨等保护、研究、利用,推动瑶族药浴、苗绣、侗族大歌等优秀传统文化创造性转化创新性发展。办好从江首届初高中全县运动会暨少数民族运动会、侗族大歌节、周末大舞台等活动,全面构筑各民族共有精神家园。