(七)风险防控有力有效。持续抓好疫情防控。全力提升平急转换能力,严格落实常态化防控措施,圆满完成疫苗接种阶段性任务,全年无新增病例,疫情防控成果持续巩固。强化财税金融平稳运行。千方百计增加财税收入、兜牢“三保”底线。完成税收收入7.8亿元、增长3.8%。立项争资60亿元、增长8.3%。银行机构存贷款余额553.7亿元、增长15.4%,存贷比达到92.7%。落实安全生产责任制。常态化抓好安全监管“十条措施”,事故起数、死亡人数得到有效控制。打好防汛抗旱“两线作战”硬仗,防范应对区域性暴雨7次、洪涝灾害15次,防灾救灾减灾能力不断提升。提升基层治理能力。深入推进“全民反诈”专项行动,打掉电信诈骗犯罪团伙16个,抓获犯罪嫌疑人118人。刑事案件发生率下降5.5%。扎实开展依法治访,成功创建全国“三无”区县,中联办交办的127件“治重化积”案件全部报结。依法完成全县242个村(社区)“两委”换届选举。国防动员和后备力量建设取得新成绩,民兵建设考评进入全市第一方阵。
与此同时,司法、统计、审计、人事、外事、侨务、对台、宗教、消防、人防、保密、档案、史志、新闻、气象、邮政、保险、烟草、公共资源、行政学校、退役军人事务、机关事务管理等工作取得长足进步,总工会、团县委、妇联、残联、科协、工商联、社科联、计生协会、文联、红十字会、老干局、关工委、老促会、老龄委、慈善会、老科协服务能力明显提升。
各位代表!五年来,我们坚持把党的建设贯穿政府自身建设全过程,不折不扣贯彻落实党中央国务院决策部署、市委市政府工作要求及县委工作安排,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决清除邓恢林案件负面影响,旗帜鲜明讲政治、对标对表抓落实的政治氛围更加浓厚。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,全县广大干部群众更加满怀信心地听党话、跟党走。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,以优良政风带动社会风气持续向好。全面完成政府机构改革,持续深化事业单位改革,政府职能配置更加健全、行政体系更加完善。严格执行重大行政决策程序规定,自觉接受县人大、县政协监督,滚动办理人大议案、建议988件,政协提案1203件,办复率均为100%,基本满意和满意率分别为99.9%、99.67%。
各位代表!五年风雨兼程,成绩来之不易。这些成绩的取得,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央定向领航,是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协履职监督、倾力支持的结果,是全县各族人民精诚团结、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县干部群众,向人大代表、政协委员,向离退休老干部、老同志,向驻石部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向关心支持石柱发展的各帮联单位、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
五年大力实践,问题不容忽视。当前,石柱仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本县情没有改变,县域经济总量偏小,发展质量有待提升;推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨,统筹城乡发展任重道远;改革开放的力度深度广度仍然不够,创新活力不强,营商环境有待优化;财政收支平衡压力较大,社会民生事业还有不少短板;维护社会稳定面临新情况新挑战;少数单位和干部勇于担当、狠抓落实还有差距。我们一定高度重视这些困难和问题,不掩盖、不回避、不懈怠,采取有力措施,切实加以解决,决不辜负全县人民的期盼和重托!
二、今后五年工作的指导思想和目标任务
今后五年,政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求和亲临石柱视察重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,纵深推进全面从严治党,积极融入成渝地区双城经济圈建设和市域“一区两群”协调发展,聚焦“全域康养、绿色崛起”发展主题,牢记嘱托、创新实干,全力打好乡村振兴、产业升级、城市更新、动能提升、绿色转型主动仗,努力打造渝东鄂西综合交通新枢纽、“两群”绿色协同发展新典范、武陵山区乡村振兴新样板、成渝地区康养经济新标杆,加快建设全国生态康养胜地,奋力开创现代化石柱美好未来。
今后五年,我们的发展目标是:到2026年,地区生产总值年均增长7%,规上工业增加值年均增长8%,全社会固定资产投资年均增长5%,社会消费品零售总额年均增长8%,一般公共预算收入年均增长5%,全体居民人均可支配收入年均增长7%;“五大主动仗”取得明显成效,“四新一地”建设取得重大进展,全县经济实力明显增强、城乡发展融合协调、生态环境优美宜居、人民福祉持续增进、社会治理有力有效,为二○三五年与全国全市同步基本实现社会主义现代化打下坚实基础。
今后五年,我们将全面深入贯彻县第十五次党代会精神,紧盯目标、细化任务,狠抓“八个方面重点工作”:
(一)狠抓乡村全面振兴。打好乡村振兴主动仗,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力打造武陵山区乡村振兴新样板。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。用好中央单位定点帮扶、东西部协作、对口帮扶、社会帮扶等资源力量,继续加强产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶。统筹推进“五个振兴”。巩固现有产业规模,加大产业发展后续扶持力度,全力创建国家级现代农业产业园,打造“三大产业振兴示范带”。加大乡村产业、科技、服务等紧缺实用人才引进和培育力度,促进各类人才投身乡村建设。开展文明村镇、文明家庭创建,深化移风易俗,弘扬优秀传统乡土文化。深化农村“厕所革命”,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动。增强村民自治组织能力,提高乡村治理水平。分层分类打造示范样板。加快推进以中益、桥头、三河、沙子、冷水、黄水为重点的乡村振兴示范带建设。扎实推进以西沱为中心,连片辐射黎场、沿溪、王场、万朝的沿江乡村振兴示范片建设。全面加强“1 3 9”乡村振兴重点帮扶,因地制宜打造一批示范村、示范点。坚持分层分类精准施策,推动形成示范带动、多点开花、协同推进的乡村振兴良好局面。