(8)《宿迁市挥发性有机物污染治理专项行动实施方案》(宿政办发〔2017〕121号);
(9)《关于进一步明确涉vocs建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知》(宿环办〔2020〕11号);
(10)《宿迁市扬尘污染防治条例》;
(11)《宿迁市人民政府关于推进海绵城市建设的实施意见》(宿政规发〔2020〕1号);
(12)《市政府关于印发宿迁市生态河湖行动计划(2018-2020年)的通知》(宿政发〔2018〕36号);
(13)《宿迁市城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》(宿建发〔2019〕63号);
(14)《宿迁市城市绿地保护条例》;
(15)《宿迁市全面推行河长制工作方案》;
(16)《宿迁市城市黑臭水体整治工作实施方案》(宿政办发〔2018〕42号);
(17)《宿迁市“两湖”水环境治理专项行动实施方案》(宿政办发〔2017〕116号);
(18)《宿迁市创建省级生态园林城市实施方案》(宿政办发〔2017〕41号);
(19)《宿迁市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案的通知》(宿政办发〔2017〕127号);
(20)《宿迁市农村人居环境整治三年行动实施方案》(宿办发〔2018〕70号);
(21)《宿迁市生态健康渔业示范区建设规划》(宿政发〔2017〕161号);
(22)《宿迁市城市节约用水规划(2016-2030)》;
(23)《宿迁市区水生态文明建设规划(2016-2030)》;
(24)《宿迁市生态文明建设规划(2015-2020年)》;
(25)《宿迁市城市总体规划(2015-2030)》;
(26)《宿迁市淮河流域水环境综合治理建设方案》;
(27)《宿迁市美丽宜居城市建设综合试点工作方案》;
(28)《宿迁市2020年大气、水、土壤、固废辐射与机动车尾气污染防治工作方案的通知》(宿政办发〔2020〕16号);
(29)《2021年度宿迁市深入打好污染防治攻坚战工作计划》(宿污防指〔2021〕5号);
(30)《市政府关于印发宿迁市2020年蓝天保卫战强化攻坚方案的通知》(宿政办发〔2020〕36号);
(31)《宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》;
(32)宿城区政府办公室关于印发《宿城区2020年大气、水、土壤、固废辐射与机动车尾气污染防治工作方案的通知》(宿区政办发〔2020〕11号);
(33)《宿迁市2021年大气、水、土壤、危险废物污染防治工作方案的通知》(宿政办发〔2021〕21号);
(34)《宿迁市“十四五”生态环境保护规划》;
(35)《宿迁市“十四五”固体废物和重金属污染防治规划》;
(36)《宿迁市宿城区农村生活污水治理专项规划(2020-2035)》;
(37)《宿迁市宿城区“十四五”水利发展规划》。
1.3规划范围
本次规划范围为宿城区全域,区域总面积854平方公里,下辖8个镇、7个街道、2个省级园区。
1.4规划时限
规划基准年为2020年,规划期为2021年至2025年。
2 区域现状调查
2.1自然资源禀赋
2.1.1地质地貌
宿城区属于苏北徐淮平原地区,地貌类型属于古黄河、淮河泛滥及冲积平原,中运河地区为河漫滩及河谷平原。宿城区地势呈西北向东南倾斜,北部为低山丘陵地带,南、西部为黄泛冲积平原,地势较为平坦。平均海拔高度为20米,最高点海拔41.2米,最低点海拔为13.2米。宿城区在地质构造上,隶属华北断块区的东南缘郯庐断裂带上,地震基本烈度为8度,剥蚀低岗和斜坡地的岩性、岩相为基岩王氏组和宿迁组(n2s),平原地区为第四系覆盖。
2.1.2水系水文
宿城区北靠骆马湖,南临洪泽湖,东至中运河,西至徐洪河。古黄河(黄河故道,下同)处在分水岭地带,以南以西属于淮河水系,以北以东属于沂沭泗水系。宿城区境内列入《江苏省骨干河道名录》的河道共计10条,总长303.7千米,其中流域性河道有2条,分别为中运河、徐洪河,总长61.0千米;区域性骨干河道有2条,分别为古黄河、西民便河,长113.0千米;重要跨县河道有2条,分别为西沙河、古山河,总长65.8千米;重要县域河道有4条,分别为皂河干渠、东沙河、五河、马化河,长63.9千米。
2.1.3气候气象
宿城区地处亚热带向暖温带过渡地区,具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性等特征。受近海区季风环流和台风的影响,冷暖空气交汇频繁,洪涝等自然灾害经常发生。宿城区境内多年平均气温14.1℃,七月份最高,平均达26.8℃,一月份最低,平均为-0.5℃,极端最高气温40℃,极端最低气温达-23.4℃,多年平均日照总时数为2291.6小时,无霜期208天。年最大降雨量1647.1毫米(1963年),最小降雨量573.9毫米(1978年),多年平均降雨量900.6毫米。汛期(6-9月)雨量最大值1156.1毫米(1963年)、最小值321.4毫米(1996年),平均570.2毫米。最大一日降雨量254毫米(1974年8月12日),最大三日降雨量440毫米(1974年8月11日-13日)。历年平均相对湿度74%,最大相对湿度89%(1995年7月),最小相对湿度49%(1968.2)。常年主导风向为se风,次主导风向为ne。
2.1.4自然资源
宿城区植被以杨类占优势的温带落叶林为主,森林覆盖率达到32.4%。宿城区农业生产条件得天独厚,农作物、林木、水产、畜禽种类繁多,农产品资源十分丰富。宿城区盛产水稻、小麦、蔬菜、金针菜、花生、棉花、油料、蚕茧、木材、花卉、食用菌等。宿城是闻名中外的优质水产品基地,全区水产养殖面积5300多公顷,盛产银鱼、青虾、螃蟹、甲鱼等水产品。中扬镇享有“青虾养殖之乡”之美誉,是江苏省海洋渔业局和技术监督局青虾养殖标准示范基地。
宿城矿产资源颇为丰富,非金属矿藏储量可观。目前已经发现、探明的矿种主要有硒土、瓷土、粘土、黄沙等。
2.2社会经济发展
2.2.1社会发展情况
2.2.1.1人口及城镇化情况
2020年,宿城区户籍总户数301466户,总人口82万人。城镇化率为65.18%。人口出生率11.56‰,死亡率7.54‰,人口自然增长率4.02‰,连续十年平稳增长。