(五)坚持综合治理,着力推动城市品质新跃升
实施人居环境提升行动,坚持一步一个脚印、每年都有新变化,不断优化城市功能、改善环境面貌,加快建设品质优、颜值高、生态好的美丽城区。
推动城市品质完善提升。坚持“规划适度超前、建设不能过度超前”原则,因地制宜补齐基础设施短板。加快110千伏白家口、土门、西关变电站建设,力争330千伏中心变6月底前建成投运。严格执行规划计划审批制度,有序推进“三大工程”,加快豆芽坑等保障房项目建设,“一村一策”稳妥推进城中村改造,积极谋划“平急两用”公共基础设施建设项目。实施50个既有住宅小区雨污水管网改造,改造提升老旧小区19个。实施小切口、微改造工程,加快丰收路铁路涵洞拓宽改造,新建续建次支路5条,开工建设公共停车泊位1000个,人民西村广场停车场建成投用。
推动城市管理焕新升级。坚持标准引领、示范先行,落实“干净整洁 平安有序”工作指引,完善城市标准化管理体系。开展共享单车乱停放和机动车违停整治,实行门头牌匾全过程监管,加大违法建设治理力度,巩固临时摊群点治理成效,实现便民服务与规范管理双赢。完善“投、收、运、处”四个处置流程,创建一批生活垃圾分类示范社区。整合城市内涝、车辆监管、建筑工地等业务平台资源,丰富数字城管应用场景,加强线上线下互联互通,提升城市管理智慧化水平。
推动生态环境持续向好。扎实开展大气污染治理专项行动,加快产业、能源、交通结构调整。严抓严管扬尘、油烟等污染,淘汰国三及以下排放标准柴油货车2195辆,清洁化渣土车替代率达到80%。严格新改扩建涉气重点行业绩效评级限制条件,打好重污染天气应对整体战。抓好省大气污染治理专项督察反馈的12项任务整改。新增社区城市绿道1.5公里、口袋公园1处。完成优良天数、pm2.5等市考指标任务,空气质量综合指数排名退出关中三市46个区县后10位。常态化开展河湖“清四乱”和黑臭水体排查整治,加强土壤污染防治修复。
(六)坚持底线思维,着力应对安全领域新挑战
紧盯重点领域、关键环节,强化风险意识,压实各方责任,把时时放心不下的责任感转化为事事心中有底的行动力,为高质量发展提供高水平安全保障。
打好“三大攻坚战”。夯实企业主体责任,强化资产处置变现,推动首秀二期等项目721套房屋按期交付,确保上半年“保交楼”任务清零。加快11个“保回迁”项目建设,妥善解决“两费”发放、安置楼手续办理等问题,完成铁塔寺棚改、金光门西改造项目回迁。制定一揽子化债方案,加强政府投资项目管理,严禁超出财力水平铺新摊子、上新项目,规范政府债券“借、用、管、还”全流程管理,确保债务规模和负债率“双下降”。
守住城市安全底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,强化重点行业领域安全监管,确保重大事故隐患动态清零。深化区级应急指挥调度及信息化平台建设,用好应急救援队伍,提升基层应急处突能力。启动红光路一级消防救援站建设,新建小型消防救援站4个,更新改造燃气庭院管道25.3公里、立管33.1公里,持续整治高层建筑消火栓“无水”等问题。常态化加强钟鼓楼广场、北院门历史文化街区等重点区域安全保障,规范大型演出和群众性活动组织管理,守住人员密集场所安保底线。加快创建省级食品安全示范区,维护群众饮食用药安全。
深化基层社会治理。用好社区法治“1133”工作模式,引导群众遇事找法、办事靠法,提升基层治理法治化水平。优化调整社区规模,加强基层干部队伍和居民自治队伍建设,提升发现风险隐患、服务和发动群众、化解矛盾纠纷“三种能力”,构建多元主体参与基层治理的共治共享格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,着力化解一批信访积案,筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。开展社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪,全力争创“平安金鼎”。
(七)坚持以人为本,着力满足人民群众新期待
把增进人民福祉作为发展的根本目的,聚焦群众最关心最直接最现实的问题,一件接着一件干,不断提升群众幸福指数。
促进群众就业创业。坚持就业优先政策,深化“家门口就业”服务,新建就业服务驿站5个、社区服务点20个。切实做好高校毕业生、农民工等重点群体就业,举办就业服务进校园活动50场、零工就业服务活动30场,提供就业岗位18万个。全面落实阶段性降费、稳岗返还、扩岗补助等援企稳岗政策,发挥创业带动就业倍增效应,发放创业担保贷款4300万元以上。城镇新增就业1.3万人以上。抓好根治欠薪工作,保障劳动者合法权益。
均衡发展社会事业。扎实开展基础教育“新三年计划”,推进教育领域系列改革,完善“三级三类”骨干教师体系。加强学生心理健康教育。实施远东二中、市31中改扩建,新增学位1200个。探索医联体新模式,积极创建社区医院,扩大“卫星医院”建设范围,畅通“上下转诊”渠道。加快三博脑科医院建设,引进一批专业医疗机构,促进优质资源扩容。扩大“全国武术之乡”知名度。提升文化服务品质,推动公益服务职能与市场化运营更好结合,正式运营区图书馆,建成1个主题博物馆,打造一批小而美的城市阅读文化空间,莲湖足球公园建成投用。
不断加强社会保障。深入实施全民参保计划。完善社区服务体系,积极争取社区嵌入式服务设施建设试点,打造15分钟便民服务圈。发挥区属养老产业集团引导作用,带动社会资本投资,促进养老健康产业连锁化、规模化发展。老年助餐服务覆盖率达到90%以上。推广“物质 服务”社会救助模式,完善分层分类社会救助体系,发展残疾人和慈善事业,兜住兜牢民生底线。
扎实做好第五次全国经济普查,统筹推进国防动员、粮食安全、民族宗教、双拥、兵役、地方志等工作,支持工会、共青团、妇联、侨务等事业发展。
(八)坚持求真务实,着力展现有为政府新形象
深化“四型政府”建设内涵,提升治理能力和行政效能,打造政治过硬、执行有力、务实高效、清正廉洁的人民满意政府。
深化学习型政府建设。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果,更好运用党的创新理论,研究破解发展难题的新举措,做到学思用贯通、知信行统一。