政府工作报告
(2024年3月2日在镇远县第十八届人民代表大会第四次会议上)
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锚定高质量发展首要任务，围绕“四新”主攻“四化”，坚持一手抓经济恢复增长，一手抓防范化解风险，较好完成了全年目标任务，镇远高质量发展的基础更牢、动力更足、潜力更大。全年完成地区生产总值70.93亿元、增长2.4%。农林牧渔总产值增长4.2%;规模以上工业增加值增长3.1%;固定资产投资增长3.9%;社会消费品零售总额增长5.3%。完成一般公共预算收入3.57亿元、增长25%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.7%、8%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力以赴强产业，发展动能不断增强。大力推动现代化产业体系建设，壮大实体经济，汇聚发展动能。工业实现新突破。白酒产业逆势增长，再生锂资源循环利用产业取得新突破，电子元器件产业集群效应凸显，主导产业完成工业总产值5.3亿元、增长12.7%。黔东电厂完成发电46.7亿度，产值创历史新高，“一厂两网”转供贵州取得实质性进展。新增培育规模以上工业企业3家。黔东经济开发区纳入全省“一核两区”规划布局培育。旅游业实现新提质。成功举办2023年民体杯全国龙舟和独竹漂比赛，镇远赛龙舟文化节连续3年入选“中国体育旅游精品项目”。镇远古城入选省级“文旅融合示范项目”，被评为省级文明旅游示范单位。“我在镇远过年”、报京“三月三”、“‘㵲’动‘船’奇”等活动接连登场，拉动旅游业快速复苏。全年接待游客、旅游综合收入分别增长21.8%、35.8%，游客人均花费位居全省前列。农业实现新发展。“一主两辅”产业持续扩面增效。新增肉牛规模养殖场4个、“小规模大群体”340户，创新推出“小牛超市”模式。全年肉牛实现产值3.5亿元、增长34.6%。种植辣椒等酸食原料5.6万亩，发展天麻等中药材5.3万亩。烤烟喜获丰收，产量产值等6项指标保持全州第一。生猪、茶叶、精品水果、稻田综合种养等产值稳定增长。林药、林禽、林蜂超额完成州级下达的目标任务。
(二)全力以赴推项目，投资支撑坚实有力。争资争项成效明显。大力实施项目攻坚年行动，谋划编制144个重大项目纳入项目攻坚年清单，总投资347亿元。全年争取到中央(省)预算内资金1.5亿元、专项债券资金1.1亿元、国债资金1.8亿元，“桥头堡”专项资金4500万元，资金到位额度增长28%。重大项目建设扎实推进。全年续建、新建重大项目119个。年综合利用10万吨动力锂电池、蒸汽余热利用项目建成投产。黄泥堰水库完成竣工验收，5座小型水库完成除险加固，新改建供排水管网21.3公里。g551镇远段路面改造项目全面完工，g211镇远大地至小田溪公路改扩建项目正式开工，增设农村公路生命安全防护工程85公里。新建5g基站116个、新能源充电桩33座。新型城镇化步伐加快。深入实施城镇“四改”，完成老旧小区改造1300户、背街小巷改造16条、棚户区改造677户，铺设天然气管道15公里，新增停车位770个。风险楼盘处置有力，完成“保交楼”961套。改造提升城区临河栈道1500米。县级国土空间规划取得阶段性成效。
(三)全力以赴固成果，乡村振兴深入推进。围绕“三落实一巩固”，高位推进“六个专项行动”，抓牢底线任务，夯实乡村振兴根基。强化动态监测和精准帮扶。举一反三抓好国家和省级考核评估、调研督导问题整改。因户施策做好“三类人群”帮扶，新增监测对象918户3397人全部落实帮扶措施。易搬点“五个体系”健全完善，易搬群众稳定融入社区。持续开展“3 1”保障“回头看”。累计拨付各类教育资助资金6489万元，惠及学生7.6万人次，控辍保学实现动态清零。特殊困难群体参保缴费资助全覆盖，“三重医疗保障”总报销7756万元，政策范围内报销率达87.7%。完成农村危改163户，农村自来水普及率达92%。大力推动脱贫人口增收。投入财政衔接资金1.4亿元、东西部协作资金4670万元，实施项目117个。通过产业带动、以工代赈、就业培训等，直接受益4万户14.4万人次。社会力量积极参与，48家企业结对帮扶83个村。全县脱贫户人均纯收入达16252元、增长11.6%，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。加快和美乡村建设。开展46个实用性村庄规划编制。加强农村环境整治，新改建农村卫生厕所1200户，30户以上自然寨生活垃圾收运覆盖率保持100%，打造“美丽农村路”经济示范走廊221公里，清理“两违”2.4万平方米。乡村振兴集成示范点建设成效明显，郎洞村被评为省级第五批乡村旅游重点村，报京村被评为省级乡村振兴示范村。
(四)全力以赴抓改革促开放，发展活力持续迸发。重点领域改革深入推进。国资国企改革不断深化，粮食监管体系更加完善，警务和综合执法改革取得新进展，林权、“三社联建”、旅游经济服务、dip医保支付等改革取得新成效。“一窗通办‘2 2’”模式改革纵深推进，县级事项标准化关联率、一般政务服务事项全程网办率均达100%。狠抓营商环境问题整改，全面落实干部“一对一”包保企业服务机制，镇远营商环境排名由全省挂末跃升至全省中上水平，成功打赢了“翻身仗”。科技创新结出新成果。全年申报科技项目17个，实施科技示范项目8个，蔬菜种植等3个科技成果转化获得省州立项支持，新增高新技术企业3家。镇远县打造省级中长期青年发展规划试点获评为a档。对外开放不断扩大。以“桥头堡”建设为契机，深化东西部协作，推动结对帮扶、人才培训、社会帮扶扩面加力，消费协作完成农特产品外销2.78亿元、增长9.9%。镇远县成为三水区劳动模范和技术工人疗休养基地。坚持以开放促发展，全年引进重点产业项目20个，新增产业到位资金11.3亿元。