政 府 工 作 报 告
——2022年12月26日在武汉市江岸区第十六届
人民代表大会第二次会议上
武汉市江岸区人民政府区长 余志成
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是新一届区政府开局之年，也是江岸发展历程上极不平凡的一年。在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们认真学习党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，紧紧围绕建设“汉口之心、美好江岸”的奋斗目标，顶住巨大压力，付出艰苦努力，凝聚强大合力，勇担使命、克难前行，全面完成了第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，有力巩固和拓展了江岸持续向好的发展态势。
在这砥砺奋进的一年，我们全力以赴稳增长，经济发展提质增效
发展能级迈上新台阶。全区主要经济指标稳中有进，展现出较强的发展韧性。预计全年地区生产总值突破1500亿元，服务业增加值突破1200亿元，招商引资实际到位资金首次突破1000亿元，产业项目到位资金突破265亿元，固定资产投资突破500亿元，市场主体超过15万户。地方一般公共预算收入达到103.4亿元，可比口径增长5%。常住居民人均可支配收入，连续5年位居全市第1位，增幅与经济增长保持同步。江岸入选“中国百强区”“全国投资竞争力百强区”。
产业体系形成新格局。加快构建“531”现代产业体系，金融保险、商贸物流、创意设计、文化旅游、生态环保等五大主导产业占gdp比重超过50%，金融服务业法人及区域总部机构突破100家，创意设计业增幅达到20%，武汉万象城等重大商业项目顺利开业。战略性新兴产业加速成长，预计高新技术产业增加值增速达到12%，年度新增高新技术企业首次突破200家。楼宇经济、总部经济扩容提质，新增纳税亿元楼宇4栋，其中，三峡总部大楼成为纳税过10亿元楼宇。引进湖北商贸物流集团等各类500强总部3个。
有效投资实现新突破。坚持“项目为王”，建立完善重大项目推进机制，实现“一批一库”项目滚动发展。新开工亿元以上项目35个，总投资达470亿元，华讯科技金融城等重点项目实现竣工，新希望华中区域总部等一批重点项目稳步推进，17个市级重大项目预计完成固定资产投资220亿元以上。坚持“招大引强”，修订出台《江岸区招商留商奖励办法》，成立服务三峡集团办公室，深入探索“基金 股权 项目”招商模式，完成亿元以上项目签约超过60个，总签约金额突破700亿元，引进长峡快道等重点企业70家。
改革创新取得新成效。“放管服”改革纵深推进，在全市首创政务服务“三全三化”工程，建立“全生命周期”服务机制，承接“一件事一次办”国家标准试点，营商环境考核连续四年稳居全市前列。创新要素加速集聚，完成技术合同成交额26亿元，推进院士项目落地3个，新增国家级众创空间1家、省级以上专精特新“小巨人”企业15家，成功入围“全国科普示范区”推荐名单。出台“江岸高层次人才工程”20条举措，引进院士3名，新培育市级及以上高层次人才44名。
市场主体迸发新活力。加快落实中央及省、市、区一揽子助企惠企政策，持续开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，累计发放纾困贷款191亿元，新增减税降费及退税缓税28亿元，兑现总部企业、服务业奖励资金1562万元，助力市场主体渡难关、复元气、增活力。新登记市场主体3.18万户，同比增长75%，位列全市各城区前列。预计新增“四上”企业180家，同比增长111.8%。
在这砥砺奋进的一年，我们建管并举优环境，城区功能品质提档升级
更新改造全速攻坚。践行“阳光征收”理念，启动预征收工作试点，预计完成征收拆迁64.5万平方米，实现土地储备及供应1239亩。城中村改造取得新进展，预计十大家村等6个城中村在12月底前完成集体土地房屋拆迁清零。老旧小区人居环境整体提升，实施老旧小区开工改造51个、续建完工62个。汉口历史文化风貌区保护利用稳步实施，一元路片、西马片等征收项目基本完成，八路军武汉办事处旧址、巴公房子等24处历史建筑完成修缮。汉口滨江国际商务区加速建设，六期拆迁基本完成。
基础建设有序推进。全年完成城建投资130亿元，同比增长25.6%。交通路网持续完善，建设大道延长线、轨道交通12号线等市级重点工程加快推进，新改建微循环道路10条，打通“断头路”2条，新增停车泊位1.7万个，建成充电桩5800个、充电站10座。韧性城市建设成效显著，10项海绵城市建设工程、51个老旧小区二次供水改造顺利完工，整治易渍水点3处。新建排水管网10.5公里、电力通道10.9公里。
城区管理精细精致。大力实施城区功能品质提升行动，路长制管理实现全覆盖，建成“双百”示范片区8个，劳动街道惠中社区获评首批省级“美丽街区”。深入推进街道综合执法改革，拆除历史违法建设10.88万平方米，扩面推进“精致环卫”，率先开展垃圾容器整治专项行动，“退桶入院”成效显著。精心维护道路桥梁及附属市政设施，实现各类设施无病害安全运行。加大交通管理力度，道路交通全口径亡人数同比下降44.4%，道路拥堵延时指数同比下降7.9%。
生态环境逐步改善。启动国家生态文明建设示范区创建。中央、省级前五次生态环境保护督察问题销号率达到91.3%，整改工作位于全市前列。深入实施“蓝天、碧水、净土”保卫战，空气质量优良率达81.4%，新益村k3污染地块完成修复，“黄孝河-机场河水环境综合治理二期工程”基本完工，鲩子湖入选“武汉市美丽河湖”。全面推进长江高水平保护十大攻坚提升行动，整治入江入河排污口59个。做足增绿文章，打造花漾街区3处、花田花海10公顷，新改建绿地36公顷、各类公园10个，文卉苑游园获评湖北省最美口袋公园。