政 府 工 作 报 告
——2022年12月19日在临潭县第十九届人民代表大会
第二次会议上
临潭县人民政府县长 宋国全
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见建议。
2022年工作回顾
今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，聚焦打造“五无甘南”、创建“十有家园”，加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区目标，深入实施县委“1335”发展战略，沉稳应对新冠疫情的反复冲击、严峻复杂的经济形势，防疫情、稳经济、保安全，基本完成县十九届人大一次会议确定的各项目标任务。全年预计实现地区生产总值30.1亿元，增长3.7%;完成固定资产投资21.95亿元，增长12%;完成社会消费品零售总额4.35亿元，增长5.5%。完成县级财政收入1.03亿元，同口径增长27.39%，财政收入首次突破亿元大关。城镇和农村居民人均可支配收入达到30730元、10383元，分别增长5.5%、7%。
面对成果巩固任务，我们以实打实的举措全面补齐短板，高质量发展基础更加牢固。坚持把不发生规模性返贫作为底线任务，强化防止返贫动态监测，落实各项帮扶措施，脱贫攻坚成果有效巩固拓展。投入各级财政衔接补助资金4.37亿元，实施各类项目335个，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。教育惠民政策全面落实，义务教育入学率100%，失学辍学实现动态清零。低收入人口基本医疗保险参保实现全覆盖，累计报销医药费3790万元。改造抗震房880户，群众居住条件得到改善。中部片区供水项目加快推进，长川、羊永供水管网延伸工程启动实施，群众安全饮水更有保障。持续加大易地扶贫搬迁后续扶持，294户1187人实现就业创业。发放富民贷、小额信贷2934户1.55亿元，农牧民群众内生动力进一步增强。落实各级帮扶资金8140万元，帮办实事360件，帮扶协作成果丰硕。近年来共识别“三类户”1646户6768人，稳定消除风险1062户4407人。全县上下举一反三、集中攻坚，不折不扣抓好问题整改，2021年度国家、省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题全部整改到位，2022年度各级各类督查、审计反馈问题整改基本完成。
面对经济发展要务，我们以超常规的速度推进项目建设，高质量发展动力更加强劲。坚持把项目建设作为拉动县域经济高质量发展“总引擎”，以项目促投资，以投资促发展，跑出了临潭多元发展“加速度”。卓合高速临潭段、县第一人民医院迁址新建、全民健身中心、店陈路、古术路、生态文明小康村等16个亿元级项目相继实施。现代物流园区、高原藏艾产业园、新城东街小学综合楼、公用新能源充电桩、生态产业园区道路铺装及防护、西环路和乡镇干部职工周转房提升改造等94个千万级项目进展顺利。县城迎宾大道、东环路、南大路道路及排水改造、斜藏沟县城段防洪治理、羊永镇府前路改造提升、综合物资和成品粮应急储备库、城区桥梁、关雎精品民宿、冶海桥、冶木河景观廊桥、冶力关民俗文化体育体验中心等72个项目建成并投入使用。高起点谋划储备国家储备林、洮州公园、康乐至冶力关至新城高速公路、高崖片区开发、水系连通及水美乡村等329个强县域项目，总投资672.23亿元。新签约6个招商引资项目，完成投资1.33亿元，为高质量发展注入新活力。
面对生态保护重任，我们以零容忍的态度筑牢生态屏障，高质量发展底色更加鲜亮。坚持绿水青山就是金山银山理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态保护，天蓝、山绿、水清的生态愿景逐步实现。投资1.87亿元，实施了甘南黄河重要水源补给生态保护修复、蚂蚁森林、城区生态保护修复治理等19个生态保护项目，生态修复面积15万亩，栽植各类苗木232万株，完成国土绿化2.1万亩。县域内地表水水质优良比例保持在100%，城区空气质量优良天数比例达97.3%，气、水、土环境质量持续稳定。生态及地质灾害避险搬迁前期工作稳步推进。河(湖)长制、林长制工作扎实有效。各级各类环保督察反馈问题整改清零。推广施用有机肥2.71万吨，申报认证绿色产品5个、甘味品牌1个，改造户厕5158户，废旧农膜回收率、畜禽粪污资源化利用率、农作物秸秆回收利用率、尾菜处理利用率全部达标，“五无甘南”推进有力，青藏高原绿色现代化先行示范区生态基础更加牢固、成色更足。
面对乡村振兴大势，我们以奔跑者的姿态赋能产业发展，高质量发展路径更加清晰。坚持农业农村优先发展，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。坚决守牢粮食安全底线，省县两级粮食储备库储备粮食4500吨，新增耕地2500亩，复耕复种撂荒地1.29万亩，小麦、青稞等粮食播种面积15.6万亩，粮食产量2.8万吨。建成高标准农田4万亩，中药材、高原夏菜、羊肚菌等标准化基地9.7万亩，建设牦牛舍饲育肥、万只肉羊养殖示范点和人畜分离小区12处，特色种养业持续壮大。扶持发展专业合作社、家庭农场218家，全县规范运营农民合作社720家，农牧业产值6.76亿元。落实草原奖补、农机补、耕地补等惠农补贴1851万元。着力深化同中国农科院对接合作，有序推进“农业农村现代化创新驱动、县域经济高质量发展、高原乡村振兴、西部农业农村现代化”等四个共建示范县创建工作。中华诗词示范县创建加快推进。纵深推进文化旅游“一十百千万”工程，古战、八角国家3a级旅游景区成功创建。冶力关镇池沟村入选第四批全国乡村旅游重点村。王旗镇立新村、长川乡千家寨村、古战镇古战村列入第六批中国传统村落名录。国内首部花儿电影《两连叶》顺利拍摄完成。建设流顺镇红堡子村史馆。冶力关黄龙山、兰家山光影亮化绚丽绽放。文体活动有序开展，乡村旅游多点开花，文旅业态日趋丰富，创旅游综合收入2.71亿元，乡村振兴迈出坚实步伐。